新形势下行政事业单位内部控制制度建设

广州市城市建设档案馆

引言

内控制度作为一项有效的管理手段，在规范人员工作行为、强化管理效力、提升现有资源利用率等方面发挥着巨大的作用，也随之成为行政事业单位适应新形势的必然选择。现阶段，内部控制工作虽然已经在行政事业单位内部广泛开展起来，然而随着该项制度的逐层深入推进，一些影响内控工作高效化实施的因素也逐渐显现，给行政事业单位管理工作的顺畅实施带来了阻碍。鉴于此，行政事业单位管理人员应就现存问题与困难进行深入分析，并围绕内部控制工作展开建设。

一、新形势下行政事业单位内控概述

行政事业单位日常管理工作的实施体现了其行政管理职能，其履行的是执法监督与社会管理的综合内容，单位内部人员的工资大多是由国家财政部门进行拨款的。单位开展的各项管理工作中，内部控制较为关键。借助内部控制工作的执行效果，行政事业单位可对内部考核预算的执行情况、绩效目标的完成情况等进行全面检验。内部控制作为行政事业单位调整管理手段、实施自我约束、进行科学评价的有效手段，可以通过一系列的控制方法助力管理单位实现更大的发展。该项管理手段作为一项动态的风险管理过程，渗透于整个的管理活动之中并对主体产生持续性影响。行政事业单位内部控制工作有其自身的特点，首先，内控工作作为一个不间断、持续性的过程，需要管理人员从编制设计与执行效力两方面强化内控建设工作；……