机械制造企业安全生产应急管理机制探索

宋富美， 李 季， 宋 爽

(1.华北科技学院 安全工程学院， 北京 101601； 2.沈阳汇众汽车底盘系统有限公司 综合管理部， 沈阳 110000)

随着近几年非传统高危行业事故频发，机械制造企业的安全问题也愈加受到人们的重视[1-2]。机械制造企业具有规模参差不齐、自动化程度高低不一、生产工序复杂、车间人员密集、风险点多等特点[3]，加之有的企业受技术、经济、管理水平等因素的制约，员工安全意识差、生产环节隐患多，极易引发生产安全事故，这在一定程度上制约着企业的长远发展[4-5]。基于企业对生产过程中的风险隐患意识不强，缺乏应对突发事件的经验，加强机械制造企业的生产安全事故应急管理显得至关重要[6]。

中国安全生产“十三五”规划中的一项主要任务就是坚决遏制重特大事故，加快构建风险分级管控、隐患排查治理两条防线，对重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和重大危险源，采取有效的技术、工程和管理控制措施，健全监测预警应急机制，切实降低重特大事故发生频次和危害后果，最大限度减少人员伤亡和财产损失[7]。因此，必须加强机械制造企业的应急管理工作，进一步健全应急管理工作机制，有效地预防和应对突发事件，最大限度地降低事故发生的概率和事故损失。

1 机械制造企业应急管理工作面临的问题和挑战

中国机械制造企业生产经营规模不断扩大，安全生产基础薄弱、企业风险意识差、隐患治理水平低、企业主体责任落实不力等问题依然突出，加之中国机械制造企业主动应急管理工作相对起步较晚，尚未形成系统、成熟的应急管理机制，远远不能适应机械制造企业发展和安全生产工作的需要。……