研发费用加计扣除、研发投入与企业价值间的关系研究＊

■ 范宝学 周莹

辽宁工程技术大学工商管理学院 葫芦岛 125100

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我国自1996年开始引入研发费用加计扣除政策，其作为一种税收式优惠政策，通过对企业的研发支出实施一定比例的加计扣除从而降低企业研发成本，减轻企业纳税负担，为其分担研发创新风险，被企业公认为是一项含金量较高的优惠政策。研发费用加计扣除政策自实施以来，优惠力度不断提高，受益范围也不断扩大。1996年政策范围仅限于国有、集体工业企业，企业的研发支出按实际发生额的50%进行加计扣除，2003年将政策将受益范围扩大至所有的工业企业，2006年又将范围扩大至内外资企业，科研机构、院校等，2015年进一步放宽了研发活动及研发费用范围，2017年将科技型中小型企业享受的加计扣除比例由50%提高至75%，2018年将75%的加计扣除比例扩大至所有企业。研发费用加计扣除政策的大力实施使得我国企业的创新能力飞速提升，据国家统计局统计数据显示，至2019年我国高新技术企业已经达18.1 万家，研发总投入额超过2.17 万亿元，研发人员数量超过419 万人，年申请专利数量达259.2万件。

政府实施研发费用加计扣除政策的根本目的是促进企业加大创新投入，并将创新成果转化为实际生产力，增加企业收益，提升企业价值，最终实现“研发费用加计扣除政策—研发投入—企业价值提升—研发再投入—企业价值再提升”的良性循环。因此，探究加计扣除政策对企业价值的激励效果对完善政策有着重大意义。……