精准扶贫实施效果指标体系构建及其评价
——以湖南省十八洞村为例

曹 兴，马 慧，许 羿

（1.湖南第一师范学院，商学院湖南长沙 410205；2.中南大学商学院，湖南长沙 410083）

引言

党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置，面对扶贫工作呈现的新形式，提出一系列新思想、新观点，做出一系列新决策、新部署，指明了精准扶贫工作的发展方向和实现途径，推动我国脱贫事业取得巨大成就。精准扶贫是我国解决深层次贫困问题，保证2020年贫困地区全面脱贫目标实现的重要战略举措。2013年11月3日，习近平总书记来到湘西土家族苗族自治州调研扶贫工作，在十八洞村首次提出了“精准扶贫”思想，推动了我国扶贫从“漫灌”式向“滴灌”式的转变。

围绕精准扶贫，许多学者展开系列研究。赵秀兰（2017）认为“互联网+”与贫困人口的精准识别，以互联网思维提升精准扶贫服务水平以及利用互联网新兴技术可以解决当前我国社会贫困治理的问题，构建新兴的“互联网+”精准扶贫模式，助推贫困对象的自我发展能力[1]。莫光辉、张玉雪（2017）提出了大数据技术+精准扶贫的实践创新路径，深入推进大数据技术在扶贫开发领域的全面应用，提升大数据扶贫的减贫脱贫绩效[2]。贾丽、赵乐等（2020）对扶贫模式进行研究，发现应坚持以人为本的理念，通过聚焦产业扶贫、民生扶贫、智力扶贫、医疗扶贫等领域，创新扶贫方法、实施特色扶贫项目，助力贫困人口全面发展[3]。肖仟仟、张曼（2020）认为我国民族地区民宿特色化发展的模式可以促进乡村民宿旅游的发展，带动民族地区贫困群众脱贫攻坚[4]。……