坝区农户宅基地规模特征及其影响因素分析*
——以贵州省江口县鱼良溪村为例

冯德东 ，胡 梅 ，吴永兴

（贵州财经大学公共管理学院，贵州 贵阳 550025）

我国长期形成的城乡发展不均衡局面导致农村人地矛盾日渐突出，作为农村人地关系核心表征要素的宅基地，现阶段仍然存在违法乱建、规模超标等现实问题亟需解决。根据国家人力资源和社会保障部的有关统计数据显示，截至2020年，我国农民工总量约为2.9亿人，其中外出务工农民工总量达到1.7亿人，外出率高达58.62%。在农村人口大量外流的同时，农村宅基地规模却呈不断攀升趋势，造成了“农村人口减少、宅基地规模增大”的怪象。刘继来等[1]指出，2007—2015 年间，全国农村常住人口数量从7.15 亿减少到6.03 亿，而全国农村宅基地面积却增长了将近257.27 万hm2。贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，坝区稀少且珍贵。相比于其他平地连片分布地区，贵州坝地作为岩溶山区人类活动高指示度和高集中性的典型地貌单元载体，无论是在数量(普遍较大)还是连续度(零散分布山间)上均具较强特殊性[2]。坝区作为贵州土地资源的“精华”所在，在乡村振兴战略驱动下，其土地利用转型速度和幅度前所未有；同时，在宅基地利用方面也存在着诸如乱建乱占、无序扩张、面积过大等突出问题。因此，掌握坝区农户宅基地规模特征及其影响因素，是优化坝区用地结构、助推坝区协调发展的关键。从相关文献梳理来看，贵州坝区土地利用方面的研究主要集中在土地利用功能演变[3]、耕地细碎化[4]及土地利用转型[5]等方面，对坝区农户宅基地的关注相对较少。……