论法国移民政策共和同化模式的历史、现状与发展

王牧 毛国民

法国的移民政策历来采取共和同化模式，即不区分民族、语言、宗教，对包括移民在内的所有公民一视同仁，其基本原则是“平等”与“世俗化”，前者基于宪法，来源于启蒙时期确立的社会契约观念；后者集中体现为政教分离的主张及政府对各种宗教信仰保持中立和不偏袒的立场。事实上，法国政府一直以来都呼吁外来移民融入本土社会，要求他们学习法国的语言和文化，遵守共和国的法律制度，接受法兰西的传统价值观。近年来，欧洲经历了大规模的以难民为主体的移民潮。其中，法国作为主要的申请庇护国之一，面临着巨大的接待和安置压力。因此，移民政策成为了政府全面改革的重点，并对法国的经济、社会、治安等各方面影响深远。

一、 共和同化模式面临的挑战

法国的移民融入进程在工业革命之后的第一次移民潮和两次世界大战之间的第二次移民潮期间并没有经历太多的波折。因为第一次移民潮主要由来自比利时和瑞士法语区的外来劳工组成，第二次移民潮是以意大利、波兰和西班牙等欧洲国家的移民为主体，而这些国家在文化、宗教等诸多方面与法国的情况相差不大。但是，二战后的第三次移民潮使得法国的相关政策开始备受质疑。当时，为了重建国内经济，法国政府推出了《莫内计划》①《莫内计划》(Monnet plan)是第二次世界大战结束后由法国政治经济学家让·莫内（Jean Monnet）提出的。这是法国的一项战后重建计划，提议让法国控制德国主要的煤炭和钢铁地区，并利用这些资源使法国达到战前工业生产的150%。……