政府补助、资产专用性与企业研发投入

吴晓芬

(福建农林大学金山学院 经济与管理系，福建 福州，350002)

一、引言

创新一直被视为推动经济强劲发展的重要内生驱动力，而研发则是推进技术创新的重要因素之一，但因成果的不确定性、研究的不可分割性等缘故，会导致企业对其的研发投入低于社会最优水平，造成一定程度的市场失灵，而政府补助则是解决市场失灵的重要手段之一。近年来，中国政府对科技活动越来越重视，投入不断增加。根据《2019年中国科学技术统计年鉴》，2008-2018年财政科技补助从2 611百亿元增加到9 518.2百亿元，年均增长率达到13.81%。然而，政府补助究竟能否激励企业研发投入，国内外研究尚存争议。

Williamson[1]在研究纵向一体化时提出了资产专用性的概念，并将其定义为资产被锁定于特定交易关系的程度。随着新制度经济学的发展，资产专用性作为交易成本理论的核心概念，已成为分析企业行为决策的一个重要角度。然而，在已有关于政府补助与研发投入的关系研究中，尚未有学者关注资产专用性带来的影响。按照资产专用性的定义，投资资产的专用性水平越高，改变该资产的使用主体与用途后给企业带来的资产价值减损程度也就越大[2]。那么，资产专用性的存在是否会使得企业的研发投入显得“畏首畏尾”？不同的资产专用性水平是否对政府补助与研发投入的关系产生影响？如果有，产权性质不同是否有不同的影响结果？这些问题，都需从理论和实证方面展开分析和验证。……