乡村振兴战略下财政支农成效考察

□文/ 王苏玮

（华东政法大学政治学与公共管理学院 上海）

［提要］ 财政是实施乡村振兴战略的物质基础，为实施乡村振兴战略提供制度安排，是建立健全乡村治理体系和治理能力的重要支柱。因此，本文以太仓市浏南村作为研究案例，对乡镇财政部门创新财政支农方式，大力支持实施乡村振兴战略进行有益探索，发现在财政支持规模经济的发展、合作农场自主经营和发展集体经济过程中仍然受限，并提出健全乡村振兴战略的财政投入保障措施、创新财政投入方式，发挥财政资金引导作用和加强财政资金监管的对策思路。

一、引言

实施乡村振兴战略是在中国特色社会主义进入新时代背景下，党的十九大做出的科学论断。农业是国民经济的基础，农村经济是我国现代化经济体系的重要组成部分，农村经济的发展对于亿万农民和全面建成小康社会全局具有重大意义。财政是实施乡村振兴战略的物质基础，为实施乡村振兴战略提供制度安排，是建立健全乡村治理体系和治理能力的重要支柱。乡镇财政是国家财政体系的基础，立足基层，服务农村，是实施乡村振兴战略的基础。太仓市浏南村作为乡村振兴战略的试点，积极践行国家建设乡村的使命，不断做出新尝试，为乡村振兴赋予新动力。

二、文献回顾与研究视角

（一）乡村振兴战略。习近平在党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，指出“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，实施乡村振兴战略是解决好“三农”问题的关键。……