[摘要]党和国家监督体系是我国国家治理体系的重要组成部分,是新时代党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的科学制度安排。健全党和国家监督体系必须坚持党的领导、全面覆盖与权威高效的基本原则,着力提升监督合力与健全基层监督体系。优化党和国家监督体系需要不断推进党和国家监督的具体化,使监督更加便捷;不断创新党和国家监督形式和手段,使监督更加精准;不断做深做实基层巡察,使监督更加全面。
[关键词]监督体系;党内监督;全面从严治党
[中图分类号]D630.9 [文献标识码]A [文章编号]1009-0169(2021)04-0030-05
新中国成立以来,中国共产党更加注重对于权力的监督与制约,在建立和健全党和国家监督体系方面取得了历史性成就。习近平指出:“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。”[1]48这一重要论述是对健全新时代党和国家监督体系提出的明确理念遵循和建设路径。党统一指挥、全面覆盖、权威高效就是健全党和国家监督体系的目标任务。目前,党和国家监督体系还存在各环节之间衔接不紧凑、监督不畅通、运转效率不高与监督无力乏力等问题,出现了人民群众不能监督、不敢监督和不会监督的问题[2],这些问题的出现有其深层次的原因。政治体制与运行机制不完善、社会主义民主与法制还不完善及中国传统文化的负面影响等是制约党和国家监督体系发挥作用的主要原因。……