粤港澳大湾区背景下东莞海洋产业发展困境与策略思考

谭 芬

（东莞理工学院城市学院 广东东莞 523419）

一、东莞市海洋产业的发展现状

（一）区位优势

东莞市海域集中分布于狮子洋、伶仃洋东北区域，拥有泥洲岛等5个海岛，全市海岸线长112.20千米，海域面积为82.57平方千米。依托于地理优势，东莞市建立了临海产业带，创建了沙田等海洋经济核心区域。其中，麻涌、沙田、长安沿岸海域以港口、工业与城镇建设为主要功能；虎门沿岸海域以滨海旅游、海洋保护为主要功能。目前，东莞市对海洋划分为5个一级类基本功能区，包含了港口航运区、工业与城镇用海区等功能区。

（二）东莞市海洋产业的发展

产业规模。东莞海洋产业总产值由2011年的571亿元增长到2015年750亿元，年均增长率约7%（见图1）。2016年《东莞市海洋经济发展十三五规划（2016—2020）》出台，预计2020年东莞市海洋产值达1100亿元。东莞港发展态势良好，依托优越的区位优势，以东莞港为龙头的海洋交通运输业保持较快增长。东莞全市共建成码头97座，生产性泊位165个，其中万吨级及以上泊位33个。2019年，东莞港完成货物吞吐量1.98亿吨，同比增长20.65%，位列全省第4位，集装箱吞吐量完成404.77万TEU，同比增长13.71%。东莞市打通了“中欧进口海铁联运通道”，实现了“铁转水”“水转铁”进出口物流双向通道转换，其开设集装箱班轮航线19条，船舶可通达珠三角各市、国内沿海及周边国家和地区。此外，虎门港综合保税区顺利通过国家验收，使东莞实现了高层次海关特殊监管平台的历史性突破。目前，虎门港综保区现已有近50家企业入驻并开展业务。……