零碳·新途

碳中和需百万亿投资，钱从哪里来？

一个规模或达萬亿级别的市场正在搭建，这就是今年以来备受瞩目的全国碳排放权交易市场。

碳市场——行业格局渐成形

实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，由于以二氧化碳为代表的温室气体的排放具有负外部性，排放主体需要对其行为承担后果并付出相应的成本，碳定价机制顺势而生。

根据世界银行给出的定义，碳定价是对温室气体排放以每吨二氧化碳当量为单位给与明确定价的机制，基于确定的碳价格，以“谁污染谁付费”为原则，将部分碳排放产生的社会成本内部化，从而推动低碳技术、产品的创新和产业结构的转变。

碳定价的主要方法包括碳税和碳交易市场体系。其中，由于其价格发现机制完善，长期效果明显，碳交易市场作为一种低成本减排的市场化政策工具，是当前各国努力发展的碳定价机制。根据世界银行的统计分析，截至2020年，全球共有61项已实施或者正在规划中的碳定价机制，包括31个碳排放交易体系和30个碳税计划;覆盖46个国家和32个次国家级司法管辖区。

可以说，碳排放权市场化交易也是我国推动“双碳”目标实现的重要制度支撑。

今年初，《碳排放权交易管理办法（试行）》发布，首批纳入2225家发电企业，并称未来将逐步覆盖发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空等八大行业。

2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动，标志着我国碳排放权交易进入新的历史发展阶段。……