道路交通管理勤务模式改革实践与建议

冯静贝 葛帝坤

摘 要：随着城市建设和交通事业的快速发展，宁波市机动车、驾驶人保有量呈逐年增长趋势，人、车、路、环境矛盾日益突显，探索创新多位一体勤务模式，适应道路交通管理新常态，是目前各级公安交管部门急需思考和解决的重大现实课题。本文以宁波市交警局海曙大队勤务模式改革实践应用为例，对新形势下基层交警大队勤务模式作探索实践，供相互交流。

关键词：公安交通管理；勤务模式；改革

一、海曙区道路交通概况

海曙区东临奉化江，北濒余姚江，西与余姚市接壤，南与奉化区连接，全区人口63万余人，辖区内遍布大型商贸区、历史文化街区、风景名胜区和村镇乡道，铁路宁波站、汽车南站、宁波国际栎社机场、宁波客运中心等均设在海曙，所有的公共交通几乎均经由海曙辐射向市区四面八方。海曙区面积595.5平方公里，道路总里程数1663.05公里，月平均接警16000余起，其中事故类警情10800余起，SCATS控制路口417个，安装电警卡口2448个，路面监控656个，高位监控157个，违停抓拍设备366套，交通诱导屏46块，基本实现中心城区重点路口、常备警卫线路以及重点区域道路全覆盖。

二、海曙大队组织架构及勤务模式存在不足

海曙大队下辖4个队部中队、10个路面中队及铁骑中队，现有民警170人，辅警492人。面对辖区交通路网繁杂、管理难度大、警力不足等严峻形势，海曙大队原勤务模式存在诸多不足：一是警力配置不够科学。部分中队科学用警理念欠缺，过于强调“扩编要人”，忽视了布警科学高效和民（辅）警责任分工落实；……