面向2035年中国科技人才集聚机制研究

申慧云 余 杰 张向前 缑 锦

(1 华侨大学工商管理学院，福建 泉州 362021；2 华侨大学计算机科学与技术学院，福建 厦门 361021)

随着全球经济一体化快速发展，科技创新已成为衡量国家或区域经济竞争力、经济发展动力的重要因素。提升科技创新实力离不开科技人才，科技人才是提升国家或区域科技实力的坚实力量。科技人才在推动科技创新、促进产业升级、提高经济竞争力等方面的作用日益突出。

在2035年基本实现现代化目标的指引下，中国对面向2035年科技人才发展愈发重视。习近平总书记在2018年两院院士大会上强调：“人才是创新的第一资源，不断改善人才发展环境、激发人才创造活力”。在面向2035年科技人才发展规划中，科技人才集聚是影响中国科技事业发展效益的关键要素。科技人才集聚是指科技人才在一定因素影响下，从一个地方流动到另一个地方形成的一种集聚现象。科技人才集聚不仅有利于科技人才相互交流、共同进步，更有利于发挥科技人才集聚效应，助力中国早日实现科技强国的目标。本研究深入探究面向2035年中国科技人才集聚的现状与效应、科技人才集聚的影响因素及科技人才集聚的模式，构建面向2035年中国科技人才集聚机制的框架，有利于合理配置科技人才、发挥其集聚效应以促进中国科技事业的快速发展，进而助力中国2035年基本实现现代化目标。

1 理论综述

科技人才集聚起源于聚集经济学理论，经过一段时间的发展，已形成了较为独立的研究领域。……