贺纪年 朱 晨 陆圣一
如今,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,但对脱贫地区要适时组织开展巩固脱贫成果后的评估工作,坚决守住不发生规模性返贫的底线。为了达到及时有效地对脱贫地区开展易地扶贫搬迁绩效评价的目的,建立涉及多领域的多层次、多目标、多属性绩效评估系统模型,对地区脱贫成效和效率做出综合评判。
基于IAHP-F 和DEA 方法建立涉及地区脱贫后多领域的绩效评估系统模型,对地区脱贫成效和效率做出综合评判。绩效评价体系模型包含其成效评价模型和效率评价模型。
成效评价模型构建评价指标体系,体系将分为定性评价和定量评价两部分,一级指标下又包含一系列下属指标。通过IAHP-F 方法确定评价指标体系的权重,形成针对易地产业扶贫实行效果的评价体系模型。效率评价模型利用数据包络分析法对投入输出指标进行评价,以判断该地易地产业扶贫实行效果是否有效率。
1.模型构建原理
IAHP-F 模型综合了AHP 和模糊评价法,在综合考虑多层次、多目标、多属性因素的作用下,运用模糊数学将较为模糊的问题转化为具体的数据,以此对受到多种因素制约的事物或对象做出综合评判。该方法包含确定评价对象指标集、确定评价集,做出不同程度的定性判断、建立多因素评价,将评定分数代入模型进行数学运算,得出定量结果、确定模糊评价矩阵等步骤,适合于各种非确定性问题的解决。……