完善新三板生态建设、提升新三板市场活力

1 新三板的发展历程

“新三板”是相对于“老三板”而言的，其转变发生于2006年1月16日，北京中关村科技园区科技股份转让报价试点工作正式启动，中国证券业协会经证监会批准也于当日发布了《证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法》及相应配套规则，股份报价转让业务的推出，极大拓展了代办系统的功能，使代办系统步入了一个新的发展阶段。在此之前，代办系统只能从事全国证券自动报价系统、全国电子交易系统遗留问题和沪深证券交易所退市公司的股份转让业务，代办系统的这些业务称之为“老”业务，并因此形成了“老”市场，人们习惯地称之为“老三板”，在此之后代办系统所从事的新业务自然就构成了“新”市场，也随之形成了“新三板”。2012年7月8日，国务院批准同意扩大非上市股份公司股份转让试点并设立全国股转系统，在北京中关村科技园区的基础上，首批扩大试点新增天津滨海高新技术产业开发区、上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术开发区。2013年1月16日，国务院批准设立的全国中小企业股份转让系统有限公司（简称“全国股转公司”、俗称“新三板”）正式揭牌运营，成为新三板市场的运营机构，提供相关场所和设施，承担着对新三板市场发行、挂牌、交易市场的组织、监督和管理职能。

2 新三板的市场定位

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次明确提出要“建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品”。……