含城市代征用地的生产建设项目林草覆盖率计算及验收达标判别
——以北京市为例

毕华兴, 侯贵荣, 袁普金, 周连兄, 宫亚光

(1.北京林业大学水土保持学院，100083，北京；2.山西吉县森林生态系统国家野外科学观测研究站，042200，山西吉县； 3.水土保持国家林业局重点实验室 北京市水土保持工程技术研究中心 林业生态工程教育部工程研究中心(北京林业大学)，100083，北京；4.四川农业大学林学院，611130，成都；5.水利部水土保持监测中心，100055，北京； 6.北京林丰源生态环境规划设计院有限公司，100083，北京；7.北京市水土保持工作总站，100036，北京)

对于一般的生产建设项目来说，按照GB/T 50434—2018《生产建设项目水土流失防治标准》(简称“标准”)规定的计算方法可以比较容易计算出不同水土流失类型区规定的6项防治指标值，并通过建设完成后的实际达标值与经批准的水土保持方案(或水影响评价报告)目标值进行对比来判断该生产建设项目水土保持设施是否通过验收；但由于生产建设项目类型千差万别、保罗万象，再加上建设区域、征占地方式、管理运行方式等各不相同，导致部分生产建设项目在防治指标的计算方法和结果上有很大的不同，直接影响着如何判定该项目是否达到了水土保设施验收的条件。本文就含代征公共用地的生产建设项目林草覆盖率的计算原则、计算方法进行分析。

代征用地是由建设单位代替地方政府征收由城市规划部门划定的集体所有土地，或者在建设单位办理国有土地使用权划拨手续并负责补偿后，交由市政、交通、绿化职能部门等进行管理的规划市政道路、规划绿地或其他规划用地。……