社区教育办学体系建设探析

宋力岩 韩冬梅

[摘 要]开展社区教育是建设新时代学习型社会的重要渠道。文章分析了影响社区教育办学网络体系的因素，就如何开展建设进行了思考，探讨以建设社区教育办学体系为抓手，推进黑龙江省社区教育的深入发展，阐述了黑龙江省构建省、市、县、乡、村五级社区教育办学体系的工作实践，力求探索出符合黑龙江省实际的社区教育发展途径和办学体系建设模式，以实现社区教育区县全覆盖的目标。

[关键词]社区教育;办学体系;学习型社会

[中图分类号]G77 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2021）01-0036-05

一、问题的提出

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出 “广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”。2016年，教育部等九部门印发《关于进一步推进社区教育发展的意见》，要求“以促进全民终身学习、形成学习型社会为目标，以提高国民思想道德素质、科学文化素质、健康素质和职业技能为宗旨，以建立健全社区教育制度为着力点，统筹发展城乡社区教育”，“到2020年，全国开展社区教育的县（市，区）全覆盖”[1]。

黑龙江省教育厅依托黑龙江广播电视大学设立“黑龙江省社区教育指导中心”，其职责是负责组织、协调社区教育工作，并对全省社区教育工作开展指导和服务，充分发挥电大系统及其现代远程教育技术优势，面向全省居民和社区教育机构开展多种形式的社区教育活动。黑龙江省社区教育近几年发展迅速，社会影响力进一步提升，形成了自己的工作特色，涌现出一批优秀的社区教育品牌，形成鲜明的地方特色，社区教育发展势头良好。……