吉林省涉黑犯罪调查及其思考

靳高风

(中国人民公安大学犯罪学系，北京 100038)

吉林省政法机关自1998年适用新刑法打掉长春市梁旭东黑社会性质组织以来，一直把打黑除恶工作摆在战略位置，相继成功侦办了田波黑社会性质组织、桑粤春黑社会性质组织、展文波黑社会性质组织、刘文义黑社会性质组织、徐伟黑社会性质组织、王平黑社会性质组织、王禹帆黑社会性质组织、郝伟成黑社会性质组织等在全国都具有代表性的典型案件，与此同时不断完善打黑除恶的相关制度和工作机制，在常态、理性、依法、专业等理念的指导下，使打黑除恶工作走向了常态化和规范化，并积累了一些较为成熟的经验，如异地用警、“一揽子”管辖、“上打一级”深挖保护伞、首犯异地服刑、专业队伍建设等，其中有些经验已经在全国得到了推广和运用。因此，吉林省涉黑犯罪和打黑除恶工作在全国具有代表性，对吉林省涉黑犯罪情况和打黑除恶工作进行调查研究具有重大现实意义。首先，吉林省打掉的涉黑犯罪组织为研究涉黑犯罪提供了第一手文献和确定的调查样本，为深刻全面了解吉林省乃至全国涉黑犯罪的现状和特点奠定了文献基础；其次，对吉林省10多年来打黑除恶工作情况进行研究，总结其工作经验和遇到的问题，并进行定模化分析，有利于进一步推动吉林省的打黑除恶工作和全国打黑除恶专项斗争的深入展开。

该调查主要采取了文献调研、座谈、访谈、问卷调查、个案研究、定量分析和定性分析等研究方式，先后对吉林省及其9个市(州)中的长春市、辽源市、通化市、吉林市政法机关进行了实地调研，并对一审判决的37个黑社会性质组织案件进行了量化分析。……