大力发展制造服务业　加快推动制造业转型升级和高质量发展

陈斌

近日，国家发展改革委会同有关方面出台了《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》坚持问题导向，突出实效性、可操作性，聚焦重点领域和关键环节，培育壮大服务主体，强化要素保障，提出6个发展方向、9大专项行动和重点工程以及7项保障措施，意在加快提升面向制造业的专业化、社会化、综合性服务能力，有效引导制造业价值链攀升，实现高质量发展。

一、推动制造服务业高质量发展的重要意义

党的十九届五中全会提出，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。加快推动制造业数字化、网络化、智能化转型，推动制造业从生产型制造向服务型制造转变，是中国制造业从世界制造业价值链的中低端迈向中高端的重要环节。

推动我国制造业从生产型制造向服务型制造转变，迫切需要面向制造业的高水平服务能力和高质量服务供给作为支撑。制造服务业是面向制造业的生产性服务业，包括研发设計、检验检测认证、现代物流、信息技术服务、金融服务、节能与环保服务、生产性租赁服务、商务服务等。加快发展制造服务业，是推动先进制造业和现代服务业深度融合发展坚强基础，是提升制造业产品竞争力和综合实力、促进制造业转型升级和高质量发展的重要支撑。

二、推动制造服务业高质量发展的重点任务

一是加快推进创新能力建设。我国“十四五”时期以及更长时期的发展，对提升创新能力、实现科技自立自强提出了更为迫切的要求。……