“一带一路”背景下陕西中医药人才资源发展的SWOT分析

安 颖 欧阳静 李秀芹

陕西中医药大学人文管理学院，陕西咸阳 712046

2015年初，习近平总书记来陕西视察并指出：陕西是实施“一带一路”倡议的重要节点；6月国务院办公厅明确提出，中医药要参与“一带一路”建设。目前陕西中医药人力资源配置效率低下[1]，专业队伍建设缓慢，人才队伍特色不突出等问题，成为制约陕西中医药发展的关键因素。本研究通过对陕西中医药人才资源现状的剖析，运用SWOT分析法对陕西中医药人才资源的优势、劣势、机会及威胁进行系统分析，探索促进陕西中医药人才队伍建设的有效途径。

1 陕西省中医药人才资源发展现状

1.1 基本情况

陕西省位于中国西部，常住人口3864.40万人。2017年，全省共有中医类医院（包括中医医院和中西医结合医院）170个，床位30 815张。其中政府办中医类医院110个，总收入8096万元。见表1。

表1 2017年陕西省中医类医院基本信息及其增长情况

1.2 中医人力资源现状

2017年，陕西省中医类医院在岗职工38 013人，其中卫生技术人员32 541人、其他技术人员517人、管理人员2511人、工勤技能人员2444人。卫生技术人员中，执业医师8175人，其中中医类别3707人；职业助理医师792人，其中中医类别184人。药师（药士）2060人，其中中药师（士）1159人。见习医师2179人，其中中医类220人。每万人口中中医执业（助理）医师为3.65人。见表2。

表2 2017年陕西省中医机构中医技术人员构成

1.3 中医药人才培养现状

陕西省现有普通高等中医院校1所（陕西中医药大学），设置中医药专业的普通高等院校1所（延安大学医学院），设置中医药专业的专科和职业院校6所。……