枣庄国资统一监管纵横发力内外赋能

□ 本刊记者 巩聪聪／通讯员 金士鹏

近年来，山东省国资委认真贯彻落实国务院国资委关于加快构建国资监管大格局的重要指示精神，不断深入推进市县经营性国有资产集中统一监管工作，分别于2018年底和2019年底实现市属和县属经营性国有资产统一监管。实现统一监管的同时，如何优化国有资本布局、规范资本运营、提高资本收益、维护资本安全等深化统一监管问题，是国资监管机构绕不开的课题。

针对深化统一监管课题，山东省国资委指导部分市国资监管机构做了诸多有益探索。其中，枣庄市先后于2018年2月和12月完成市、区两级统一监管工作，并积极探索深化统一监管路径，相关工作走在全省前列，形成了一系列可复制、可借鉴的典型经验。

纵横发力，构建一盘棋大格局

2018年末，枣庄市在全省率先完成区（市）层面国有企业统一监管，涉及企业96户、资产1420亿元，在岗职工1.2万人。在推进企业股权划转的同时，枣庄市将9家行政事业单位固定资产划转到5户市管一级企业，增加企业国有资本，涉及土地21.5万平方米、房产近10万平方米，设备1.2亿元。值得关注的是，枣庄市在整合的基础上进一步优化资本布局，组建交运发展、交通发展、国金水利、国新粮油、国银安防等企业集团，基本形成涵盖一二三产业和重要基础设施领域的九大产业集团。

纵横发力的立体化布局，是枣庄市国资统一监管工作高效推进的重要保障。其中，横向层面，重在聚合，抢抓机遇快速完成市属经营性国有资产监管整合，2018年上半年，仅用5个月时间，就将原隶属交通、水利等9个部门的120余户市属企业全部移交枣庄市国资委；……