东营文旅集团：像雪莲一样绽放

□ 本刊记者 巩聪聪

从俯瞰图上看，矗立在清风湖畔的雪莲大剧院宛若一朵迎风绽放的天山雪莲。这座造型设计灵感源自黄河源头巴彦喀拉山雪莲花的建筑，是黄河入海口最具魅力的文化地标之一，拉近了黄河首尾的时空。从这里延伸提炼出的“坚韧不拔、奋发向上、一尘不染”之“雪莲精神”，提振着东营市文化旅游体育发展集团有限公司（以下简称“东营文旅集团”）干事创业的精气神。

东营文旅集团以原东营市黄河文化传媒集团为依托，于2019年12月27日挂牌成立，定位于统筹东营市域内文化旅游体育类国有企业和资产，是东营市属国资国企重组整合的重点企业之一。甫一成立便遭遇新冠肺炎疫情这一全球性的大利空，在行业整体低迷的背景下，东营文旅集团坚韧不拔克时艰，奋发向上谋发展，一尘不染守初心，用实际行动诠释着新时代雪莲精神的深刻内涵。

雪莲大剧院俯瞰图

坚韧不拔克时艰：聚焦重点破坚冰，逆境中求突破

东营南二路，正逐渐发展成为东营文化旅游产业板块聚集地。在东营市区南部这条最大的交通动脉两侧，自东往西，文化旅游体育产业布局从无到有、从分到合、集涓成流、轰然成势：雪莲大剧院、奥体中心、演艺公司、吕剧博物馆、黄河三角洲动物园、花仙谷景区、黄河国际会展中心，这是目前东营文旅集团的全部阵容。

据悉，早在2019年12月4日，东营市委六届六次会议就确定了“打造山东高质量发展的增长极、黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市”的目标定位，叫响了“黄河入海，我们回家”的旅游品牌。东营文旅集团，便是奋战这个目标的文化旅游体育产业主力阵营。

2020年初，东营文旅集团成立伊始，便遭遇新冠肺炎疫情突袭，旗下企业遭受到前所未有的冲击，各项收入大幅度下滑。据不完全统计，疫情对东营文旅集团造成的损失达2500余万元。

“这就逼着我们在逆境中求生存，深挖企业潜力，努力活下去！”执掌疫情中新生的企业，东营文旅集团党委书记、董事长杨树行深感压力前所未有。他本着“补短板、强弱项”的基本原则精绘稳增长“作战图”，特别是针对不同企业的不同特点，对症下药，各个突破。

黄河国际会展中心抛开原来“等客上门”的老办法，线上线下结合做服务，稳定老客户，开发新业务。黄河国际会展中心董事长、总经理顾宁介绍：“我们坚持多条腿走路，引进大品牌建材行业类展会，开发教育培训类客户，挖掘市场潜力。2020年，会展中心共举办各种活动670余场次，场馆利用率达到45%，实现营业收入3320万元。”

东营文旅集团党委书记、董事长杨树行带队勘察动物园460亩枯树地

雪莲大剧院董事长、总经理李波告诉记者：“疫情期间是演出空档期。我们不等不靠，自制了《小蝌蚪找妈妈》《哪吒闹海》《阿里木的夏天》等剧目，备战未来市场。复工复产后，我们不断提升外请演出档次，引进交响乐音乐会、相声专场、钢琴演奏会、京剧样板戏等高雅剧目。目前，自制剧成功实现‘走出去’，已在全国巡演30余场。同时，我们还举办了丰富多样的文化惠民活动，努力扩大知名度和影响力。”

“我们从景观性、参与性、丰富性、独特性四个方面做文章。疫情前后，园区环境大变样。”黄河三角洲动物园总经理张小勇指着焕然一新的园区告诉记者，2020年春节刚过，因疫情闭园的动物园关门不停工，通过视频办公、线上招商等方式，以“吃住游购娱”全方位视角综合提升服务水平。

划归东营文旅集团前，东营市的奥体中心还没有向市民开放。奥体中心总经理周玲玲介绍：“划转后，我们按照东营文旅集团党委确定的思路，变被动场馆经营为主动经营场馆，深挖潜力。”复工复产后，奥体中心以开设多种文体活动项目聚集人气，盘活场馆资源。其中，利用场馆优势开办游泳培训课程，实现场馆利用率达到40%。

“应对疫情，我们集团党委确立了‘保工资、稳着陆、大营销’的发展思路。”东营文旅集团总经理王培升说，“把困难摆出来，多问几个怎么办，保稳定、谋生存、求突破。”疫情期间，东营文旅集团不减员、不拖欠，确保疫情期间员工平均工资高于全市平均水平；实行全员营销，任务到人，发动全体职工跑出去推介业务，全年员工大营销收入1074万元；同时，积极推行“三项制度”改革，完善经理层选聘和管理方式，发挥薪酬分配激励作用。这些措施留住了人才，鼓舞了士气，大大调动了员工与企业共渡难关的积极性。

如图4 所示，实线是（s，p，o）的所有有效时间，虚线是要删除数据的有效时间。情况1：[start，end]包含[t1，t2]，或者相等，直接删除（s，p，o）[t1，t2]记录；2：（s，p，o）在[t1，start-1]的时间内有效，修改记录（s，p，o）有效时间为[t1，start-1]；3：（s，p，o）在[start，end]的时间内无效，删除操作不用执行；4：（s，p，o）在[t3，start-1]和[end+1，t4]时间内是有效的，修改记录（s，p，o）有效时间为[t3，start-1]，再插入一条记录（s，p，o）[end+1，t4]。

奋发向上谋发展：事业是干出来的，向管理要效益

“生存能力是一步步拼出来的。”杨树行深有感触地告诉记者，他没有“点石成金”的法术，只有科学管理和真抓实干，“事业都是脚踏实地干出来的！”

三四线城市大中型场馆及景区运营一直是业界公认的难题，市场空间小，大多处于“等靠要”状态。而东营文旅集团相关企业存在更多的先天不足：东营市人口总量少且城区相对分散，各大场馆均远离闹市区，加大了运营难度。

作为一名从机关单位走出来、在企业管理岗位上摸爬滚打9年的国企掌门人，逆势中谋发展，杨树行有着丰富的实战经验：通过瞄准行业特点和本地特色，一企一策，见招拆招，找准切入点和着力点，撬动市场；瞄准区域优势和发展潜力，推出一批旅游新产品，推进区域旅游要素配置；瞄准企业短板和管理弱项，出实招硬招创新创效，改革重组，压降各项成本，造就了一个个“点石成金”的经典案例。

对于黄河国际会展中心的运营，顾宁介绍：“杨董事长把握运营的思路特别准。原来会展中心包袱重，运转困难。他瞄准了盘活场馆和停车场资源，创造性地打造出黄河婚礼广场，以副业养主业，综合多种优质服务满足客户需求。短短几年，会展中心营业收入就增长了10倍。”目前，黄河国际会展中心每年举办各类活动500余场，接待100万余人次，被评为“中国十佳品牌会展中心”，入列商务部第一批展览业重点联系企业名单。

雪莲大剧院发挥“院团合一、以院带团”的优势，探索出一条“请进来、走出去、活起来”的自主运营路子，杨树行倡导的自编自导自演自制剧更成为雪莲大剧院一大特色品牌。目前，15部雪莲自制剧已在本地演出近200场，在全国演出300余场，成为对外宣传东营旅游品牌和特色地域文化的有效媒介。雪莲大剧院入选全省“最受欢迎地标”，“小城市”运营“大剧院”的经验得到山东省委宣传部认可。自制剧《一船星光梦》荣获山东省第十三届精神文明建设文艺精品工程“优秀作品奖”。

划归东营文旅集团前，黄河三角洲动物园南侧460亩枯树地一直闲置。2020年春节刚过，东营文旅集团召开网上方案研讨会，自主规划设计，全员上阵施工，投资1000万元，3个月建成了花仙谷新景区，与动物园景区相互补充，提升了游客互动游玩体验，成为东营文化旅游的一大新亮点。

东营文旅集团全体员工奋战花仙谷景区

以花仙谷为主，东营文旅集团再整合各大场馆资源，开发出6条精品研学线路，成为东营市研学游协会会长单位。同时，衍生出各类亲子研学游消费项目及文创产品，开发出旅游小商品20余种、礼盒类食品10余种。经过线上“主播带货”和线下营销，“东营文旅”品牌已逐步深入人心。

成立之初，东营文旅集团对下属企业调研发现，电费支出是各场馆的重大“出血点”。雪莲大剧院无法接入市政供暖系统，依靠地源热泵取暖，冬季每场演出仅电费成本就达数万元，出现卖票不够电费支出的尴尬局面。

“如何既提供给观众一个舒适的观剧场温，又有效降低用电成本，这是一件挺难办的事儿。”李波向记者解释，“观众来剧场是期望获得舒适体验的，为降低成本而损害客户体验，肯定会得不偿失。”

办法总比困难多。记者深入雪莲大剧院地下二层看到，在供暖层中间加了一层保温板，以实现快速提升剧场温度、降低热量下沉和损耗；同时，还贴心地在剧场走廊加装了一些暖气片，从观众入场就逐步提温。通过这些改造，在保障舒适观剧场温的同时，雪莲大剧院冬季每场演出的电费降到了数千元。而完成这些改造的费用只有数万元，仅相当于原来一场演出的电费。

东营文旅集团将节约理念融入企业管理各个环节，下属各企业通过对耗电大户采取限时供电、缩短供电周期、改造空调系统等措施，仅2020年电费开支就节约600余万元。东营文旅集团还成立了采购部，对全集团采购物品“货比三家”，不断刷新采购性价比，累计节省开支30余万元。奥体中心游泳馆通过“小革新”“小发明”，实现能耗节约近35万元；黄河三角洲动物园对动物饲料实行“一日一价一报告”制度，严控食材成本，2020年节约开支30余万元。

此外，东营文旅集团旗下的演艺公司历史遗留包袱重，陈年欠款260余万元，每年仅工资便有200多万元空缺需拆借。东营文旅集团通过大胆改革分流，拓展营销思路，为演艺公司谋求了一条可持续发展的路子。

一尘不染守初心：领导干部带头干，“头雁效应”是关键

雁群飞得高，全靠头雁带。采访中，东营文旅集团很多干部和员工表达了对党委班子的敬重。这份敬重，表现为一种由衷的服气。这缘于东营文旅集团党委班子求真务实、身先士卒的作风，其领导力体现在日常工作的方方面面。

“管理企业要靠规范的制度。制度比董事长管用。”杨树行说，“我们制定了涉及‘三重一大’事项、工程招标、物资采购、人员招聘等300余项行之有效的制度。比如，我们的人事招聘工作由专门的人力资源工作小组负责，董事长也无权插手。”

“杨董事长干工作带队伍，有闯劲，有感情。”跟杨树行共事多年的东营文旅集团副总经理燕鑫告诉记者，“他对管理层提出了‘两场’‘两员’的工作要求，即不离市场，不离现场；对外当好业务员，对内当好服务员。”燕鑫一边撸起裤管露出里面穿的厚棉裤，一边告诉记者，“因为随时要去市场下基层，我每年冬天都是穿这种厚衣服。累是真累，但没有怨言。董事长以身示范，一年365天，他有300多天盯在一线，我们还有啥可抱怨的。”

在雪莲大剧院党员活动室，有一条展示东营文旅集团工作的党风廉政长廊，对党员干部进行经常性教育。燕鑫指着长廊展板上杨树行和员工一起种树的照片，向记者介绍：“这是我们去年建设花仙谷的场面。全员参战，广大干部职工撸起袖子、甩开膀子，风餐露宿、昼夜奋战，晒皴了脸、磨破了手，用最短的时间、最省的资金、最大的心血和汗水，建成了新景区。当时董事长开玩笑，说集团要选美，以黑为标准。”

节假日前后，往往是东营文旅集团旗下各板块旺季，经常人手不够用。王培升介绍，忙碌时节，东营文旅集团各级管理人员全部上场服务，身份随时切换：在会展宴会厅滚装笨重的餐桌，他们是服务员；在景区卖盒饭，他们是景区工作人员；在剧院门口，他们当迎宾；穿上保安服在停车场指挥交通，他们就是保安员……

雪莲大剧院新编自制剧《哪吒闹海》

东营文旅集团总经理助理、办公室主任韩晓直言自己的感受：“杨董事长带队伍，靠的是严管厚爱，雷霆手段，菩萨心肠。他开会必强调两条线，一是安全生产的底线，二是清正廉洁的底线。这两条线不能碰，否则便面临雷霆手段的处罚，不留情面。去年12月，黄河三角洲动物园出了一起工作失误，杨董事长自罚300元，并在集团工作群里作了自我批评。同时，要求逐级落实相应责任。他说，都想着当好人不得罪人，就干不好企业。”

东营文旅集团安保部经理吴平平回忆，疫情防控最紧张的时段正值春节假期，杨树行每天都盯在防控一线，落实“疫情期间不减员不裁员”等政策。为缓解当地就业压力，东营文旅集团年内招聘企业职工42人，并向社会提供4900人次的临时工作岗位。2020年，东营文旅集团被评为东营市“抗击新冠肺炎疫情先进集体”和山东省“思想政治工作先进单位”。

“文化旅游体育产业正处在一个价值开发的历史节点，站在一个快速发展的机遇期。”面对肩上的重任，杨树行充满信心，“我们要继续鼓足精气神，重塑新时代国企形象，弘扬雪莲精神，坚韧不拔克时艰，奋发向上谋发展，一尘不染守初心，为打造黄河入海文化旅游目的地作出应有贡献！”

采访最后，杨树行告诉记者，他喜欢听交响乐，最爱《黄河大合唱》。