“十四五”我国服务外包产业发展的主要思路

王晓红

在2020年年初的时候，国家发改委专门做了关于“十四五”服务业发展的规划思路，由我撰写的是“十四五”服务贸易规划思路。今天上午我们又组织讨论了关于“十四五”服务贸易规划思路，服务外包的发展就是服务贸易的一个非常重要的标志。

一、回顾“十三五”中国服务外包

第一方面，单纯回顾一下“十三五”时期，应该说“十三五”时期服务外包成为我国外贸转型升级的重要引擎。那么“十三五”以来，我国服务外包实现了量质齐增，连续多年位列全球第二大的接包国、离岸第二大经济体。占全球服务外包总量的33%左右，这是一个在全球的定位，还是有非常重要的意义。

那么在2013-2018年期间，我们离岸外包平均增速达到14.3%，对服务出口的贡献达到70.8%。2019年，我国企业承包服务外包的合同额同比增长达到11.5%，这个增长应该说是一个非常高速的增长，超过10%。那么离岸是6500多亿，这是人民币计价，增长达到11.8%，这个速度也是一个高位增速，高于服务贸易总体的增速水平。所以，从这点上来看，可以看出服务外包是服务贸易增长非常重要的动力。

随着企业创新能力和服务能力的不断提升，服务外包不断向价值链的高端攀升，研发设计、数据分析、挖掘整体解决方案、系统设计服务，这些高附加值的业务不断扩大，这是一个很重要的变化，这个重要的变化就是知识密集型的价值链，就是高附加值外包在增长，就说明我们服务外包的全球价值链在向高端发展，实际上这也是拉动我们整个服务贸易转型升级、结构优化非常重要的一个方面。……