我国社会保险缴费基数确定中存在的问题与对策

陈江旗

[摘 要] 缴费基数作为社会保险制度合理设计，以及稳定运行的核心参数之一，对社会保险制度健康运行十分关键，其关乎缴费负担、待遇水平等的均衡性。伴随我国社会保险覆盖范围不断扩大，逐渐辐射低收入群体。由于经济社会体制不断变革，缴费基数社会均收入口径未改变，造成缴费基础标准过高，低收入参保人员经济水平无法满足该要求。文章就我国社会保险缴费基数确定中存在的不足进行了分析，提出相应的改善策略。

[关键词] 社会保险；缴费基数；问题；策略

中图分类号：F840.61 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）06-0031-03

在劳动保障行政部门正确引导下，我国各级社会保险机构全面落实国务院令第259号、劳动保障部令第16号，获得了良好的成效，促进了社会保险费用的应收。随着我国就业方式趋于多元化，收入分配模式变得复杂，不同程度影响缴费基数，造成其合理性有待深究。因此，笔者认为有必要分析社会报销基数确定中存在的不足，提出针对性改善建议，确保社会保险真正为广大人民群众提供真正能够老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助、安居乐业的保障。

一、社会保险缴费基数国家层面政策规定

2020年社保新规定，为积极落实党中央、国务院战略规划，降低社会保险费率，完善社会制度，出台国办发[2019]年13号文件，其中明确规定部分主体社保缴费基数调整，针对三大主体而言调整规定如下：其一，企业补缴基数。2021年1月1日至2021年6月30日期间，企业职工补缴社会保险月基数，仍以7216元执行，该过程中若省出台相关基本养老保险规定，需依照其相關要求及准则执行。……