国有企业降本增效意义及措施研究

白雪

摘 要：近年来，受同业竞争日趋激烈、原材料涨价等不利因素影响，各企业承受着前所未有的保增长压力，降本增效更加迫切。本文从国有企业实际情况出发分析了降本增效的重要意义，并结合企业内各部门职能情况，从设计、采购、生产制造、经营管理等关键环节入手，以成本效益优先原则提出推进降本增效工作的具体措施。

关键词：国有企业;降本增效;成本控制;全员

国有企业是国民经济的主导力量，对社会经济的稳定和发展起着至关重要的作用。面對日趋激烈的市场竞争，国有企业为适应市场和赢合市场，必须减负前行。降本增效工作作为提高企业经济效益的重要手段，得到了越来越多企业的重视。要将降本增效的理念植入到日常工作中，严控成本，精益生产，精细管理，挖潜增效。企业员工要切实增强“过紧日子”的意识，积极拓展工作思路，履职尽责。

一、国有企业降本增效的重要意义

（一）提升企业综合竞争实力

降本增效首先是降本，企业在设计、生产、销售、服务等领域把成本降到最低，能够以低于竞争企业的成本提供产品或服务，使企业成为行业中的成本领先者，从而赢得竞争优势，低成本还能更好地应对各种风险给企业带来的冲击和挑战。

（二）增加企业盈利能力

企业的经济目标就是争取利润最大化，没有利润，企业就不能生存和发展。降低成本是企业增加利润的主要途径，在其他因素不变的情况下，以尽量少的资源投入，获取尽量多的利润，追求资源的最佳利用效率。

（三）优化企业管理水平、规范管理流程

制定降本增效量化指标及责任，层层分解落实，形成有效的管理机制，真正作到各司其职，各负其责，逐级发动，逐级落实，密切配合，齐抓共管，推行“计划到位、目标到位、措施到位、管理制度到位”的管理方法，有利于各部门互相监督和管控。

只有不断提高企业管理水平，才能优化和合理使用企业资源，提高资源利用效率;只有提高管理水平，适应外部环境变化，才能获得更高收益。

二、国有企业降本增效具体措施研究

结合国有企业内各部门职能情况，从设计、采购、生产制造、经营管理等方面，提出如下推进降本增效工作的具体措施：

（一）推行全员、全过程的成本管理理念

要将“全员成本管理，全过程成本管理、全生命周期成本管理”的理念渗透到每一位员工，要求员工献计献策。降本增效是涉及到所有部门的事情，需要企业领导高度重视和全体员工的共同参与，要求各部门要结合实际情况和特点，制定和完善行之有效的降本增效的管理体系，把成本管理责任落实到领导干部、管理人员、研发人员、销售人员、生产人员等每一位员工身上，将权、责、利结合起来，充分发挥每位员工的主观能动性。

要将成本管理工作贯穿到企业物资采购、生产制造、产品销售、物流运输等业务全过程，覆盖到发展规划、科技研发、产品设计、生产制造、质量安全、现场开通、售后服务、资金筹措和使用、人力资源管理等各方面。

（二）成本控制必须从产品设计源头抓起

在制造业，有一个普遍认知“成本是设计出来的”，可见从设计源头做好成本控制的必要性。只有从产品设计的源头控制，才是最行之有效的降低成本措施。企业设计团队要秉承改进生产工艺、提高生产效率、降低产品成本的理念，在保证产品质量安全的前提下，鼓励研发人员着力推进制造技术优化，推广新工艺、新技术、新材料，着力提高材料利用率，降低物料消耗等方式，从而提高生产效率，提高产品合格率，降低产品成本，提升企业综合竞争力。

（三）广泛开展成本对标、提供集中采购率

定期开展与兄弟企业的成本对标，深入查找影响成本管理水平的关键因素和短板，分析存在的问题和差距，找到追赶的目标和改进的方向，从而规范集中采购工作，控制采购成本。对同一采购物料从采购来源、采购价格、质量、服务、运输、付款方式、质保期等方面进行对标，针对物料采购价格差异率在10%以上物料分析差异产生的原因并进行跟踪检查，控制采购成本。通过成本对标活动，还能不断优化和完善供应商优选库，拓宽企业采购渠道。

同时，充分利用信息化手段通过网络招标平台公开招标或现场组织物料集中采购邀请供方参加竞标的方式，提高集中采购率，在供应商之间营造彼此竞争的氛围，最终获得底线价格，有效降低物料采购成本。

（四）加强生产组织和库存管理

坚持以销定产的总原则，做好物料需求分析，合理安排产品品种和产量，减少产品积压，节约资金占用和产品储存成本，做好投入产出工作，以实现产品生产的最低成本费用。

降低产品制造费用、控制产品实现过程中的因质量问题导致的质量成本，提高产品合格率;严格控制超定额领料，严格考核产品工时定额;控制产品加工过程中半成品的库存资金占用、提高半成品周转速度等。

（五）强化责任成本管理

责任成本管理对企业内部各责任中心的可控成本进行核算、控制、监督和考核，是对企业运营过程成本控制的有效手段。要将产品成本管理和项目成本管理相结合，进一步健全责任成本管理体系，科学合理设置目标成本，强化监督考核，确保责任成本管理取得实效。提高生产效率，降低生产成本，提升企业产品毛利率水平。

（六）强化资金管理、提供资金效益

把强化资金管理、不断提高资金运行效益，作为财务管理的中心环节可抓，规范资金占用、回笼等一系列资金运作，发挥资金使用周转最优效果。

首先，加强合同管理，针对付款条款进行详细沟通，使用严谨有利的合同条款确保有效的回款量、回款进度，与客户沟通做到有记录可追溯，确保合同签订的质量。

在外部催收上，做到“大的欠款不放松，小的欠款不放过”，尤其要加大对一年以上应收账款的催收力度，提高应收账款周转率;对余额大、账龄在三年以上的外部应收账款作为重点，必要时实施法律保全;定期排查客户信用状况，从严确定授信额度及信用账期，从源头控制，严控新增欠款;对于新的销售业务中，与客户磋商在销售合同中关于质量保证金的回收问题，可以用质量保函方式来减少应收账款的规模。

其次，加强应收账款管理还要建立应收账款月分析报表制度;建立科学合理营销区域回款指标动态变量的核定机制;建立区域年度回款指标超额贡献奖励考核办法;排查客户信用状况，根据客户信用等级严格执行赊销供货政策;加强对经营人员考核，做好应收账款回函签认工作，考核与员工绩效挂钩。

最后，不能忽视新的金融产品的应用，如云信业务、融信业务，这两个金融产品不需要企业垫付保证金，能够节省基期付款资金占用，能够更加充分的运用好已有银行授信规模，不断增进与供应商伙伴合作共赢关系，可为公司的可持续发展起到助推作用。

（七）强化预算管理

按照企业生产经营等各个环节发生的各项费用开支范围、标准和用途做好预算工作。纳入预算控制范围，切实做好预算的编制、执行、分析、评估和考核工作，严格履行预算申请、审核、审批、支付程序，严格控制无预算资金支出。

重点强调预算管理的刚性和严肃性，严格执行中央“八项规定”要求，压缩开支降费，如会议费、业务招待费、差旅费、车辆维修费等支出。进一步规范会议管理，重视会议的内容和质量。坚决抵制杜绝奢侈浪费行为，提倡务实节俭的会风、高工作效率和质量，促进基础管理效率提升。

严控成本，精益生产，精细管理是国有企业发展的内在要求，更是企业精神和企业文化的体现。国有企业应该将加强管理、降低成本、提高效益摆在公司生产经营的突出位置，树立现代成本管理理念，抓好成本核算与分析等基础性工作，推进全员、全过程、全方位成本管理与控制，提高企业经济运行质量和效益，增强核心竞争力。

参考文献：

[1]丁阿伟.生产制造企业降本增效途径探究[J].纳税，2019（1）.

[2]武莉.论当前经济形势下制造企业降本增效的途径[J].中小企业管理与科技，2013（9）.

[3]郑向朋.企业降本增效工作机制建立思考[J].经贸实践，2017（11）.