影响甘肃省公民科学素质提升的瓶颈及对策研究＊

赵金惠，马丽荣，余芳芳

（1.甘肃省科技馆，甘肃兰州 730700；2.甘肃省农业科学院农业经济与信息研究所，甘肃兰州 730070）

1 甘肃省公民科学素质现状

1.1 甘肃省公民基本科学素质发展比较研究

近年来，甘肃省各级政府推动、各部门联动、社会参与的科普动员机制为公民素质建设提供了根本性的推动力和制度保障。2015 年，甘肃省公民具备基本科学素质的比例为3.95%，比2010 年的1.27%提高了211%，为“十三五”全民科学素质工作奠定了坚实基础。2018 年甘肃省公民具备基本科学素质的比例为5.16%，比2015 年的3.95%提高了1.21 个百分点、增幅达30.6%，比西部地区（6.49%）低1.33 个百分点。尽管如此，甘肃省公民科学素质与全国相比，还有很大差距。2018 年甘肃省公民科学素质仅高于云南、贵州、海南、青海、西藏五省。在西部地区居第8 位，居西北五省第4 位，仅高于青海，相较于全国及西部地区公民素质发展水平，有待提高[1]。如图1 所示。

图1 甘肃省公民科学素质发展水平

1.2 建立《科学素质纲要》实施工作机制

目前，甘肃省成立了全民科学素质行动计划纲要领导小组办公室，14 个市（州）全部成立了全民科学素质行动计划纲要工作领导小组及其办公室，县直相关部门主要责任人为成员，形成了市级领导牵头抓总、市科协统筹协调、各成员单位积极配合的工作格局。明确了各单位工作职责，细化各单位工作任务，建立了全民科学素质行动落实考评机制。建立了会议制度，定期召开会议研究部署相关工作。甘肃省出台了《甘肃省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020 年）》文件，市州政府均出台《市（州）全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020 年）》。……