顾伟忠 唐 升 刘建华
我国的经济运行模式已由粗放式的高速增长向高质量发展转型,在这一重要时期,驱动经济增长的核心动能转换成为了至关重要的问题。根据国家统计局的数据,2008至2018年,我国广义货币供应量M2从47.5万亿元增加到182.7万亿元,增长3.8倍;同样地,全社会固定资产投资从17.3万亿元增加到64.6万亿元,增长3.7倍,二者均表现出明显的大幅上升趋势。但在此同时,国内生产总值仅仅从31.9万亿元增加到90万亿元,增长约为投资增速的二分之一,特别是反映技术进步、效率提升的全要素生产率增速,甚至由年均4.4%下降到2.1%左右。这些数字的背后反映出一个共性事实,即我国国内的资金供给与投资额逐年扩大,但资本运作的收益微薄,生产效率低迷。由此看来,高消耗、高投入、低效率、低品质的发展模式已经难以为继,势必要通过新技术的引进创造全新的生产模式,据此形成经济增长的全新动能。
数字经济方兴未艾,逐渐成长为推动我国经济社会繁荣的关键依托。数字经济以信息数字资源作为生产要素,以信息网络为载体,融合高新网络技术与传统经济生产模式构成的新经济形态。其自诞生以来,表现出了两个显著的优势。一是增长速度迅速,我国近五年来的数字同比增速位居全球第一,增幅在15%左右,远超6%的GDP增速(如图1所示)。这充分昭示了数字经济对GDP增长的拉动力日益增强,已然成为国家经济发展的关键动能。二是极强的经济韧性,2020年新冠疫情对经济社会产生了剧烈的冲击,数字经济虽在一季度有所回落,但在第二季度伊始,数字经济出现了明显的加速,环比增长达到10.6%,并在整个年度保持着高速增长的态势。……