“文化去中心化”和公共文化服务均等化
——以湖北博物馆行业为例

邹 荣 陈秋宁

在全球化、城镇化、信息化的时代趋势下，生产资源的跨区域流动日趋频繁，产生了大量以跨区域、跨领域为特征的公共管理、公共服务议题，使得市场对资源要素和民众对公共服务的区域协同整合的需求凸显。从我国经济建设现状来看，多中心化趋势已经日益凸显，但纵向行政治理尚未建立完善的利益分配机制和权利保障机制。公共文化服务供给作为满足公众文化需求、推动社会文化建设的重要途径，在经济发展去中心化的背景下，公共文化服务的纵向行政管理机构越来越多地要求自主性管理地位和个性化权利需求，以促进文化资源共享、实现均衡发展。

近年来，文物事业快速发展、文物工作地位全面提升。然而，不同地区、级别间博物馆的关系，尚未打破一直以来的“中心—边缘”模式，这实质上是传统政治经济模式在文化领域的表现。当前研究主要聚焦于博物馆行业绩效分析以及博物馆提升公共文化服务均等化实现路径两个维度，多从博物馆发展的表象入手，提出解决策略，在与经济、政治深刻变革的现实背景结合的层面仍有继续深入研究的空间。本文试图以湖北省各级博物馆为例，从“文化去中心化”视角来分析当前我国区域公共文化服务均等化的发展路径，并提出纾解策略。

一、相关概念

（一）“文化去中心化”

伴随着科学技术、创意艺术与文化产业的兴起与发展，行业间的边缘渐渐消解，博物馆这类文化领域出现了“去中心化”和“民主化”的趋势。……