井西晓
摘 要 推动农业适度规模经营、实现农业现代化,一方面,要推动过剩农业人口向劳动密集型产业转移,释放本已紧缺的农业生产资料;另一方面,要为农业适度规模经营培育“懂农业、爱农村、亲农民”的新型职业农民。当前,新型职业农民面临土地壁垒、技术与能力壁垒、职业吸引力壁垒和组织化壁垒,其职业化道路困难重重,亟须基于职业化导向优化土地资源配置路径、教育培训路径、职业保障路径、组织路径。唯有此,新型职业农民才能真正以农为职,农村才能克服原子化、空心化短板实现治理现代化,农业才能破解“谁来种地、如何种地”难题走上高质量发展之路。
关键词 新型职业农民;职业化;教育培训;职业吸引力
一、问题的提出
何为农民?《说文解字》云:“农,耕人也。”由此可见,农民的应然本质是以农业生产为职业的人。马克思主义的唯物史观主张从直接生活的物质生产出发来考察现实的生产过程,并把与该生产方式相联系的、它所产生的交往形式理解为整个历史的基础[1]。因此,对农民本质的把握需要放在特定的时空,对农民问题的考察也必须放在现实的生产方式以及与之相关联的政治、经济、社会环境中。新中国成立以来,通过制度安排,行政主导的城乡二元社会形态逐渐形成,农民高度依赖土地,其实然状态是以身份为根本属性的农民。所谓身份,是指在社会声望方面可以有效得到肯定和否定的特权[2],是被外在制度、规则、习俗等所认可的社会活动场域与生活在其中的社会个体之间协调与适应的产物[3]。……