土地流转合同网签制度的射阳实践

乔干群

今年的中央一号文件提出：“加强农村产权流转交易和管理信息网络平台建设，提供综合性交易服务。”近年来，射阳深入贯彻中央和省委、省政府关于深化农村改革的决策部署，坚持深化农村集体产权制度改革，积极推进农村产权交易，促进了农村资源要素的市场化配置。2020年，射阳县以承担农业农村部试点任务为契机，率先探索基于区块链技术的土地流转“云签约”，创新网签13311模式，进一步完善了农村土地流转制度，初步探索形成了一套合法合规、便民高效的网签办法，对于推动农村产权供需双方在更大范围、以更便捷的方式进行有效对接，进一步盘活农村集体资产、助力乡村振兴具有重要意义。

拓展“不见面”交易  夯实试点根基

自2017年成立以来，射阳县农村产权交易中心为全县10大类农村产权流转交易提供服务，累计成交各类农村产权7989宗、金额15.74亿元。建设标准化场所，设立交易大厅、开标室、评标室、仲裁室、档案室、会议室等，提升了农村产权交易市场建设水平和运行质量，推动了农村产权交易市场健康可持续发展。规范交易流程，出台了《射阳县农村集体资产交易细则（试行）》《射阳县农村产权交易操作守则（试行）》《射阳县农村土地经营權流转交易细则（试行）》等系列制度文件，着力打造24小时“不打烊服务”，降低了流入流出双方交易成本，推动农村土地要素资源在更大区域内公开、公平、高效流动。

根据农村产权交易市场实现线……