新修订《民办教育促进法实施条例》将于9月1日起实施

屈琦

2021年5月17日，教育部举行新闻发布会解读新修订的《民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）。教育部发展规划司司长刘昌亚介绍，《实施条例》的修订坚持支持与规范并重，将破解长期存在的难点问题，促进民办教育持续健康高质量发展。

《实施条例》将于2021年9月1日起施行。《实施条例》明确提出：实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。但是，实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素，举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。

就“名校办民校”的问题，刘昌亚谈到，公办学校以品牌输出方式参与举办民办学校，是特定历史阶段的产物，但也产生了较多问题：一方面，稀释了公办学校的品牌资源，加剧教育焦虑，由此衍生出不少社会问题;另一方面，公办学校参与举办的民办学校，利用公办学校的优质品牌采用民办学校的收費机制，造成了不公平竞争，扰乱了教育秩序。“下一步，还将出台细化文件，全面规范‘公参民办学。”刘昌亚说。

教育部政策法规司副司长王大泉介绍，民办学校的举办者、实际控制人、决策机构的负责人、校长等主体对民办学校的运行和管理有着重要影响。这些主体如果出现了违法违规行为，《实施条例》规定在一般的处罚之外还要给予从业禁止，禁止他在一定年限内再从事相应工作，最严重的是终身禁止成为新的民办学校决策机构的负责人或者校长。……