中央政治局会议解读耕地保护“查红线”、空间规划“定底线”

4月30日，中共中央政治局召开会议，听取第三次全国国土调查主要情况汇报，指出对调查中反映出来的问题，要高度重视、深入分析，采取有针对性措施切实加以解决；要加强调查成果共享应用，在此基础上做好国土空间规划。

第三次全国国土调查2017年10月启动，以2019年12月31日为标准时点，目标是全面查清我国陆地国土利用现状，为各级国土空间规划编制提供翔实的数据支撑。对“三调”反映出来的问题，公众关切的首先是耕地保护。据自然资源部党组关于十九届中央第五轮巡视整改进展情况的通报，在组织完成“三调”主体工作基础上，自然资源部根据“三调”成果查清了耕地流量流向和质量状况，分析了永久基本农田保护和利用状况，提取了各类“非农化”“非粮化”问题图斑，为进一步加强耕地保护奠定基础。

为贯彻落实党中央、国务院关于划定永久基本农田并实行特殊保护的决策部署，原国土资源部、原农业部2017年6月全面完成永久基本农田划定工作，划定永久基本农田15.50亿亩，实现上图入库、落到地块，落实到各级土地利用总体规划中。党和国家机构改革后，2019年自然资源部会同农业农村部研究制定《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》，就部分划定不实、补划不足、非法占用、查处不力等问题，进一步做出了加强和改进的规定，部署开展了永久基本农田核实整改工作，组织各地依据“三调”成果，开展永久基本农田核实检查，找准划定不实和建设占用等突出问题，梳理问题图斑，提出分类处置意见，要求以县级为单位编制调整补划方案。……