福山的反思：从“历史的终结”到“民主的崩坏”

弗朗西斯·福山 潘竞男/编译

编者按：本文作者弗朗西斯·福山是哈佛大学政治学博士，曾师从塞缪尔·亨廷顿。福山在其代表作《历史的终结及最后之人》中认为，冷战结束意味着自由民主的胜利，人类的制度演进史将走向终结。多年来，他一直在修正自己的观点。

面对美国日渐失灵的政治机制，2014年我在《外交》上撰文，对植根于美国的政治衰退深表遗憾。我当时写道：“知识僵化和权力固化共同阻碍着制度改革，同时谁都无法保证，在不冲击政治秩序的前提下能改善现状。”

弗朗西斯·福山

隨后几年里，伯尼·桑德斯和唐纳德·特朗普在政坛崛起，似乎预示着某种政治冲击。2016年总统大选期间，在重新思忖政治衰退时，我惊喜地注意到“两边的选民都奋起抵制他们眼中腐败的‘建制派，转而投向激进的‘局外人，希冀得到政治清明 ”。不过，我也发出提醒，“民粹主义兜售的‘灵丹妙药几乎毫无用处，一旦采纳，不仅会阻碍经济增长、加剧社会矛盾，更有可能让情况变得更糟而非更好。”

事实上，美国人还是接受了这些“灵丹妙药”——至少有足够多的美国人接受，否则特朗普就不可能入主白宫。不过，形势却变得越来越糟。政治恶化以惊人的速度持续着，规模之大让世人难以预料，最终导致1月6日暴徒冲击国会山——这可是美国总统鼓动的暴动。

与此同时，这场危机的深层因素并无改变。执掌美国政府的依旧是强大的精英群体，他们为了自身利益不惜歪解政策，结果便是政权合法性大大降低。……