国土资源管理与农村建设用地合理流转

梁三妹

（广州国苑规划设计有限公司，广东广州 511400）

农村建设用地的合理化流转，可提高土地资源的利用率，按照相应的规章制度，遵循程序进行操作管理，从整体上提升管理工作的质量。在当前的全面改革发展背景下，为充分发挥农村建设用地的价值，要求工作人员改变传统的工作观念、思路，探索创新的发展道路，有效提升土地资源的利用率。

1 农村建设用地流转的主要问题

1.1 违法用地问题突出

由农村建设用地流转的状况可知，其中存在的问题比较多样，违法用地的状况比较突出，隐性的市场较为活跃，存在较多使用违法用地的情况，耕地保护的状况受到了比较大的冲击影响。在流转利益驱动下，农地保护意识不强，不愿承担保护义务等问题比较突出，会对土地资源的利用效率产生影响[1]。

1.2 流转的无序性问题

农村建设用地流转的无序性现象表现较为突出，集体的建设用地无序流转，使政府调控土地市场能力显著降低，无法有效控制建设用地的供应总量，影响土地的利用效率，易干扰土地市场的秩序，直接影响建设用地流转的质量。

1.3 流转收益关系问题

从现阶段的农村建设用地流转的收益关系层面来看，未充分完善相关制度，缺乏完善市场机制作为支撑，会影响机体经济组织结构的完善性发展，农民土地流转收益的保障力度有待提升[2]。收益不均的问题处理较为关键，主要由于未建立完善的规章制度，易造成收益不均的问题，在未来的发展过程中，应注重完善基础性工作，为实际的工作顺利开展起到积极促进作用。……