数字政府建设：文献述评与研究展望

〔摘要〕数字政府建设得到了学术界的高度关注，相关研究也越来越多，但是还缺少充分整合与深入反思。对数字政府建设的研究文献进行综述，明确当前研究文献关注的主要议题及存在的关键不足，并探讨未来数字政府建设需要关注的研究议题。应重点关注政企共建、跨组织数据共享、政民共用、平台生态系统共治等方面的研究，推动打造共建、共享、共用和共治的数字政府。

〔关键词〕

数字政府;电子政务;创新扩散;合供;平台

〔中图分类号〕D63.39 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕2095-8048-（2021）03-0099-13

一、引言

信息技术的迅猛发展，推动政府部门广泛使用网站、社交媒体、大数据分析等新兴信息技术，并带来政府内部结构和流程、政府与民众之间关系的全面重塑。数字政府建设是政府治理体系和治理能力现代化的关键之一，也是中国公共治理“弯道超车”和建设社会主义现代化强国的制胜法宝。党的十九届五中全会提出：“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。”但是，数字政府是什么？建设什么样的数字政府？如何建设这样的数字政府？这三个问题关乎数字政府建设的未来走向，但是还缺乏共识性的研究结论。

数字政府建设得到了学术界的高度关注，相关研究也越来越多，但是还缺少充分整合与深入反思。数字政府是一个交叉学科研究领域，相关文献分散在公共管理、信息技术、管理信息系统、情报传媒等学科，致使我们对数字政府的认识也面临“盲人摸象”的“碎片化”挑战，因此亟待整合和提炼。……