城市群租房治理中的法律问题研究

【摘要】近年来随着经济社会的不断发展，“群租”行为在北上广这样的一线城市屡见不鲜，带来的影响也越来越严重。目前在这些大城市中“群租”问题逐渐成为了治理的难题，这其中包含很多法律方面的问题。因此，本文在简要阐述群租概念和特征的同时，结合缺少完善的法律法规的群租产生的原因，分析群租房在治理过程中出现的群租行为缺少统一的法律可依、群租行为缺乏有效监管的法律困境;并通过分析这些法律困境提出完善城市群租房治理需要地方政府完善相关法律法规、加强管理力度、合理正当执法的治理思路。

【关键词】群租房;治理;法律

1、问题的提出

近年来群租问题的治理越来越成为社会的热点話题，群租问题带来的危害也变得十分明显，由群租导致的灾难也多次发生，以火灾尤为明显，如北京西红门“11.18”重大火灾，便是由群租房治理不善造成的。因此，究竟怎样避免这样的灾难再次发生，怎样解决存在多年的群租问题，政府应该如何在自己的职权范围内治理好群租的同时又安置好在群租房内的来京务工人员，这些问题的存在迫使人们不得不对群租这一社会现实问题进行深刻的反思，从而使这一迫在眉睫的社会现象得到公平合理的解决。

2、群租的概念和特征

2.1群租的概念

“群租”并非是一个严格的法律术语或概念，相关法律文件中并没有对其法律性质进行明确的规定，学术著作中亦无权威阐释，仅能依据我国法律的规定认定其是一种特殊的租赁法律关系。……