普惠金融与金融精准扶贫的区别与联系辨析

徐泽锋

摘 要：理清普惠金融与金融精准扶贫关系对促进金融长远发展具有重要意义。从理论视角剖析普惠金融与金融精准扶贫的关系，重点从两者存在的区别和联系入手，在充分分析两者区别的基础上，进一步探究两者的耦合协调性，以及两者耦合协调的路径，以期为理清普惠金融和金融精准扶贫关系提供一定参考，也为普惠金融的可持续发展提供有益借鉴。最后，从普惠金融与金融精准扶贫耦合协调潜力出发，进一步探究普惠金融与金融精准扶贫的耦合路径，提出明确双方自身角色定位，遵循扶贫项目运行规律、规范政府职能，将金融扶贫治理纳入法制化轨道和完善激励机制，引入更多金融主体参与扶贫等具体優化措施，以期为金融扶贫提供相关理论指导。

关键词：普惠金融;金融精准扶贫;区别;耦合协调;耦合路径

中图分类号：F832        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）12-0040-04

引言

自习近平总书记提出精准扶贫理念以来，全国大扶贫战略迅速开展，并逐渐向纵深发展，其中提到要以普惠金融为根基，推进金融精准扶贫，为扶贫大业提供金融支持（王晓燕、谢昭明，2020），同时，在2018年全国金融工作会议上，习总书记进一步强调要深入推进金融扶贫，确保2020年全面建成小康社会。由此可以看出，普惠金融对于金融精准扶贫的重要性和必要性。近些年围绕普惠金融和金融精准扶贫的研究不断丰富，成果累累，相关理论探讨为金融扶贫实践提供了良好的指导，也为进一步研究普惠金融奠定了坚实的基础（张正平、窦慧敏，2019）。……