乡村振兴背景下辽宁省农业保险对农民收入影响的实证研究

冯志清

摘 要：乡村是国家重要的组成部分，实施乡村振兴战略，以促进农村发展、农业增效和农民增收。农业保险也是乡村振兴战略实施中的一部分。农业保险可以有效分散和转移农业生产中的自然风险和市场风险，保障农民收入，是一种特殊的经济补偿制度。2004年以来，中央一号文件开始关注农业保险，辽宁省积极探索新的农业保险发展模式，铁岭、阜新、辽阳等地区开始实践农业保险。为了探讨农业保险是否起到了促进农民增收的作用及其作用机制，本文将运用辽宁省农业保险的保费、农民收入数据，通过分析可知，农业保险对农民的收入有明显的促进作用。

关键词：农业保险;农民收入;单位根检验

中图分类号：F842 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）04（b）--03

农业是支撑辽宁省经济建设与发展的基础产业，但农业与其他产业相比极其特殊，农产品生产周期长，不稳定性更强，还会被市场风险和自然灾害所影响。辽宁省占地14.8万平方千米，不同地区有不同的自然条件和灾害，农业保险可以有效缓解市场风险和自然灾害给农业生产带来的损失。

农业保险是分散农业自然风险和市场风险的有效工具，在现代农业发展中已展现优势，成为许多国家促进农业发展的重要手段之一。它对于分散农业风险、保障农民利益、减少损失具有重大作用，利于农业健康发展。

相比于其他国家，我国农业保险起步较晚，但发展迅速，政策也在不断加强。2019年中央一号文件提出要完善农业保险，推进稻谷、小麦等完全成本保险和收入保险试点，探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。2018年中央一号文件表示，要加快建立多层次农业保险体系。《乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》指出要完善农业支持保护制度，健全农业保险大灾风险分散机制。

目前辽宁省农业保险仍然存在农民投保积极性不够高、农业保险制度不够完善等问题。本文将使用农民收入和农业保险数据，选取合理的变量和模型，探析辽宁省农业保险对农民收入的作用。

1 文献综述与研究假说

1.1 文献综述

农业保险是分散农业风险、强化农户收入保障的重要措施。国外学者Goodwin（2001）表示农业保险可以使农民的赔偿大于支出。Babcock B 和 Hart C（2000）认为农民参保后，会种植更多农作物，农产品增多，价格下降导致收入减少。

以下是国内学者的看法。韩旭东等（2020）研究发现，购买农业保险的农民的收入均明显高于未购买农业保险的农民。农业保险对农户收入有显著的促进作用。梁平等（2008）使用全国农民收入和农业保险保费收入的数据，通过单位根检验等，得出农业保险能提高农民收入。张小东（2015）通过分析得出农业保险为农民提供了风险保障和灾后补偿保障，有利于农业的持续健康发展。

郭军（2021）等通过考察农业保险排斥对农民收入的影响，认为农业保险排斥对农民收入有显著负向影响，会加剧农民收入不平衡，受排斥农户与未受排斥农户的农业收入差异为6%

左右。

从以上可看出，有学者认为农业保险可以及时为农民提供补偿，有助于恢复农业生产，保障农民收入，还可以对农业产业结构进行及时调整，促进农业科技创新、农业产业化的发展实现增收。还有学者认为农业保险对于农民收入的作用较小。虽然农业保险有灾后补偿，但由于保费、农民道德风险、农产品产量的增加等问题，使其发展缓慢，难以促进收入。

1.2 研究假说

首先，农民投保后，保险公司会在灾害发生时进行赔偿，保障农民收入。其次，保险公司会帮助农民防灾。最后，农民参保后，会积极进行新型农业种植结构和模式的探索，扩大生产规模，使用先进化的机械设备，促进农业生产科技化，提高生产效率。

基于此，提出假设1：农业保险会增加农民收入。

农民参保缴纳保费后，收入会有部分降低。而且他们认为一旦有损失就会赔偿，产生道德风险。保险公司的赔偿也不会使收益完全达到之前的水平。农民参保后，可能会一味扩大生产规模，但會造成农产品价格下降而使收入减少。

基于此，提出假设2：农业保险会减少农民收入。

2 理论分析

参考柴智慧的框架，假设农民在农业生产中有两种情形：存在风险和无风险。假设存在风险的概率为α（0<α<1），则无风险的概率为1-α。农民收入损失的概率服从二项分布，即完全损失和没有损失。假设农民有参保和不参保两种选择，参保记为事件A，不参保记为事件B。保费为N。

在完全没有风险的情况下，参保和未参保的农民可获得的收益均为Y。发生农业风险时，参保农民的收益为M，即农业保险的赔偿，0

未参保农民的期望收益为E（B）=（1-α）Y

在E（A）中，αM-N≥0，则E（A）>E（B）。αM是农业保险的期望赔偿金额，政府补贴保费，保费占比小，所以期望赔偿金额大于保费，农民投保后获得的期望收益会更多。

参保农民的期望收益方差为D（A）=E[（A-E（A））2]=[（M-N）-（1-α）Y-αM+N]2+[（Y-N）-（1-α）Y-αM+N]2=α（1-α）（M-Y）2

未参保农民的期望收益方差为D（B）=E[（B-E（B））2]=[0-（1-α）Y]2+[Y-（1-α）Y]2=α（1-α）Y2

经过比较可得，DA

3 数据来源、变量选择

3.1 数据来源

考虑到农业保险数据的可得性和代表性，本节使用《中国统计年鉴》中2005—2018年关于辽宁省农业保险的数据。该数据库涵盖调查内容比较丰富，涉及辽宁省农民收入、农业保险、农产品价格指数、农业劳动生产率等主要指标，调查反映问题对农业保险研究具有较强的参考价值。

3.2 变量选择及描述

（1）被解释变量。本文研究关注的是辽宁省农业保险对农民收入的影响，则将辽宁省农民收入作为被解释变量，用农村居民家庭人均可支配收入来表示，表示为FI。

（2）核心解释变量。本文关注的是农业保险对农民收入的影响，因此模型中核心解释变量为农业保险，用农业保险的保费金额来衡量，表示为AI。

（3）控制变量。根据调研数据和已有文献，本文还控制了一些可能影响农民收入的变量，包括农产品价格指数（反映农产品价格水平）、农业劳动生产率（辽宁省农业总产值与辽宁省农业人口的比重，用人均产值反映收入）。两者都是影响农民收入的重要因素，所以将两者作为控制变量，用API来表示农产品价格指数，用LP来表示农业劳动生产率。

表2列出了2005—2018年辽宁省农业保险与农民收入、农产品价格指数、农业劳动生产率的变化情况。

由表2可以看出，从2005年到2018年辽宁省农民收入显著增加，从3690.21元到14656.30元，增长了3.97倍，实现了11.19%的年均增长率。2007年、2008年和2011年增长率显著，分别为16.70%、16.82%和20.10%;2009年增长率显著下降，只有6.84%。2005—2014年，农民收入增长率波动极大，2008年到2013年间波动最为显著和剧烈。2014年增长率开始下降，2015年至2018年保持相对稳定，2018年到2019年有明显的上升趋势，从6.62%增长到9.91%，实现回升。

这一阶段，农民收入达历史新高。从2004年开始，中央连续颁布八个“一号文件”，聚焦于三农问题的发展，实施的“三免两补”政策，提高了农民的生产积极性。

从绝对水平来看，辽宁省2018年城镇居民可支配收入中农民收入占比仅有39.25%，农民收入还是偏低。以上数据表明，目前辽宁省农民收入状况仍需改善，应构建促进农民收入增长的有效机制。

4 实证分析结果及解释

4.1 单位根检验

为减少回归的异方差性，本文在计量分析过程中对上述各变量分别取对数，分别为lnFI、lnAI、lnAPI、lnLP。 对对数变量进行单位根检验，得到以下结果（表3）。

表3 各变量单位根检验结果

变量 ADF值 P值

lnAI -5.370 0.002

lnAPI -2.095 0.249

lnLP -1.539 0.483

lnFI -2.611 0.116

ADF检验后，只有lnAI序列的 ADF 值小于5%水平下的临界值，是平稳的，表明该序列中农业保险（lnAI）是一阶平稳的，其他变量的ADF值都没有小于5%水平下的临界值，是不平稳的（表4）。

一阶差分后，结果如表4所示。lnAPI序列的ADF 统计值小于5%的显著水平值，表明其是一阶平稳的。

二阶差分后，得到检验结果表5。由表5得出lnLP序列和lnFI序列二阶差分后的 ADF 统计值小于5%的显著水平值，即可以拒绝原假设，表明农民收入（lnFI）、农业劳动生产率（lnLP）变量是二阶平稳的。接下来可以使用协整检验来判断变量之间有没有长期均衡关系。

4.2 协整检验

对变量进行JJ协整关系检验，得出表6和表7。

从检验结果表6和表7中得出JJ协整的两个子检验均拒绝了至多有一个协整关系（At most 1 ）的原假設，因此这四个变量直接至少存在3个协整关系。所以变量之间存在协整关系，即长期均衡关系。

从上述模型的计算结果可以看出，农业保险的保费收入AI、农业劳动生产率LP、农产品价格指数API与农民收入FI之间存在着长期均衡的关系，它们之间是正相关的关系。即农业保险对农民的收入起促进作用，可以稳定农业的生产发展。

5 结论与建议

5.1 结论

本文运用单位根检验、JJ协整性检验，对辽宁省2005—2018 年农业保险对农民收入的影响进行实证分析。结果表明：农业保险、农产品物价指数、农业劳动生产率与农民收入存在正相关的关系，表明农业保险促进农民收入。

5.2 建议

（1）政府加大补贴力度，提高保障水平。辽宁省政府可以进一步加大补贴力度，保障农民的收入水平，并因地制宜，根据每个地区的具体情况制定不同的补贴政策。

（2）完善农业保险相关制度和法规。辽宁省可以在《农业保险条例》相关条例的基础上，结合实际完善相关制度，包括政府在农业保险中的主导地位、相关政策保护措施。

（3）增强农民的保险意识和收入，培养高水平专业人才。辽宁省是农业大省，要让广大农民认识并接受农业保险，政府要积极引导。通过新闻媒体等形式加大宣传力度，就农业保险的保险金额、运行机制以及灾后理赔处理等方面进行讲解。政府可以制定主动自愿投保和优惠政策相结合的模式来促进投保，也应制定一些有利于农民收入增加的优惠和创新政策，增加农民收入。同时要吸纳农业保险高素质的专业人才，建设基层服务网点，有效满足农民需求。

（4）保险公司加强农业保险产品创新。保险公司要与时俱进，进行实地考察，结合省内农业发展的新形势，创新农业保险产品;因地制宜，结合区域农业生产特点，针对不同地区的自然条件、多发灾害和经济状况制定具体条款和费率，扩大保障范围。

参考文献

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