让村集体利益“归仓”
——广西动真碰硬清理规范农村集体经济承包合同

於志宏

“发包村里的集体土地，每亩一年才几元钱，合同一签就是三十多年”“与谁合作经营村集体的资源、以什么方式合作、合作多长时间，全部是村委会主任或村支书定调，村民没有知情权、参与权、决策权”“出租土地30亩，合同上只写13亩”……这些现象，曾经在广西农村并不鲜见，群众对此很有意见。

为维护村集体合法利益、保障村民合法权益，自治区集体经济办部署在全区开展农村集体经济承包经营合同清理规范专项行动，规范农村集体资产经营行为，盘活农村集体资产资源效益，促进集体资产保值增值、农民增收致富。截至目前，全区已经排查村级集体经济承包经营合同4.5万件，清理或纠正问题合同0.5万件，带动村集体每年累计增收3950万元。

动真：责任捆绑，协同推进清理规范

近日，一场由村民自发组织的答谢会在贵港市桥圩镇新华村新华小学举行。会上，村民代表向脱贫攻坚驻村工作队及后盾单位赠送锦旗表达感谢。由于历史原因，新华村集体的两千多亩土地和鱼塘，每亩的年租金仅有十多元，一年下来收入不过两万元出头，集体资源贱租，村民意见非常大。新华村党总支部第一书记陈东说，“这个不规范合同，清理起来真是难。由于原来签订的合同还有相当长时间才到期，提高租金受到了承租方的强烈阻挠。”在贵港市港南公安分局和桥圩镇党委政府的指导下，陈东探索了“一清二谈三诉讼”工作法，分步实施，逐个击破，成功清理了6件不规范合同，涉及山林面积1476.4亩，年租金增加至每亩400元，村集体每年增收50多万元，“民所怨”变成了“得民心”。