一个试点县提升合作社质量的做法观察

袁逸飞 朱信利

2019年，黑龙江省五大连池市被农业农村部列为农民专业合作社质量提升整体推进试点县。五大连池市对此高度重视，将合作社建设纳入到政府重点工作目标考评体系，以清理、整顿和规范农民合作社为切入点，在全市范围内开展农民合作社质量提升整县推进试点工作，有力促进了合作社的持续稳定发展，为推进乡村全面振兴和加快农业农村现代化提供了有力支撑。

全市农民合作社发展现状

全市共有农民合作社1548个，按行业划分，现已发展到5大类。其中：种植业1332个，林业1个，畜牧业145个，渔业6个，服务业57个。入社成员7555个，带动农户2.3万户。各级示范社107个，其中有国家级2个，省级8个、黑河市级13个，全市现有农民合作社辅导员145名，其中市站2名、乡（镇）22名，村级93名，业务辅导范围涵盖全市。

全市范围内开展试点工作的主要做法

扎实开展农民合作社“空壳社”专项清理工作。按照国家、省、黑河市及五大连池市农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案的要求，在全市范围内开展了此项工作。清理范围包括所有登记注册的农民合作社，在摸清底数、掌握实情的基础上，进行精准甄别，逐一建立台账。共确定223个合作社作为整改对象，依法依规进行清理整顿。

发展壮大单体农民合作社。通过树立合作社典型，推广成功模式，激发合作社发展动力，促进合作社做大做强，逐步形成一批效益好、带动力强、管理规范的高质量发展合作社。如五大连池市权春亮粮食种植农民专业合社，经过几年的发展，成员达到195人。……