潘 婷
从秦穆公任用由余“益国十二,开地千里”到秦孝公启用商鞅“变法修刑,奖励耕战”,重用异国人才一直是秦国用人的传统。宋朝史学家洪迈在《容斋随笔》中谈到秦国用人时曾说:“七国虎争天下,莫不招致四方游士。然六国所用相,皆其宗族及国人,如齐之田忌、田婴、田文,韩之公仲、公叔,赵之奉阳、平原君,魏王至以太子为相。独秦不然,其始与之谋国以开霸业者,魏人公孙鞅也。其他若楼缓赵人,张仪、魏冉、范雎皆魏人,蔡泽燕人,吕不韦韩人,李斯楚人。皆委国而听之不疑,卒之所以兼天下者,诸人之力也。”[1]正如史学家洪迈所说,秦国最终能够兼并六国,实现天下一统,很大程度上与其用人政策和制度有关。
公元前770年,秦襄公因护送周平王东迁有功而始封为诸侯,开始建国,与诸侯各国互通聘享之礼。由于立国较晚,且地处西隅,深受戎狄文化影响,秦国缺乏严格的宗法制度,贵贱等级、亲疏差别也不似山东诸国严格。因此,秦国在用人方面更为容易突破宗法制的束缚,重用他国的贤人良将。秦穆公虚心招揽贤才,“西取由余于戎,东得百里奚于宛,迎蹇叔于宋,来丕豹、公孙支于晋,此五子者,不产于秦,而穆公用之,并国二十,遂霸西戎”[2]2542;秦孝公为了获得人才颁布了求才令“宾客群臣有能出奇计强秦者,吾且尊官,与之分土”[3]202,商鞅遂闻令入秦,在孝公的支持下积极变法;秦王政时更是“招致宾客游士,欲以并天下”[3]223,吸引了一大批具有政治、军事、外交才能的人才,最终得以一统天下。……