国有企业推行职业经理人制度的实操经验总结与思考

□ 韩书臣 张学斌

一、引言

职业经理人，即按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则选聘和管理的，在充分授权范围内依靠专业的管理知识、技能和经验，实现企业经营目标的高级管理人员。职业经理人制度起源于美国，是适应市场经济发展内在因素而产生的一种人力资源配置模式，在完善企业的市场化经营机制、增强企业内生活力和动力等方面具有重要作用。改革开放40 余年来，随着现代企业制度的逐步建立，法人治理结构不断完善，以“三会一层”为核心的管理运行协调机制更加顺畅，国有企业（以下简称“国企”）实现了飞速发展，为职业经理人制度建设创造了重要的现实条件。同时，社会主义市场经济体制不断完善，为职业经理人制度建设提供了良好的社会环境。当前，推行职业经理人制度建设不仅是国企提升管理效能的重要途径，也是深化“三项制度”改革的重要内容。近年来，各地以国企改革为契机不断推动企业人才体制机制创新，开展高级管理人员契约化管理和职业经理人制度试点，探索符合现代企业管理制度、适应不同行业监管要求、有助于推动国有企业高质量发展的经理层管理办法。本文以山东省为例，对职业经理人制度实践的全流程进行分析，以期为国企改革提供有益借鉴。

二、国有企业推行职业经理人制度的理论研究分析与实践概况

（一）国有企业推行职业经理人制度的理论研究分析

随着国企改革不断深入，职业经理人制度逐渐成为学术界研究的热点之一。……