人工智能军事应用的国际军控倡议和进展

李驰江

近年来，人工智能技术得到快速发展和廣泛应用，有效提高了经济和社会发展的智能水平。与此同时，人工智能日益被视为大国竞争的关键技术，随着美国、俄罗斯等国纷纷出台人工智能军事应用相关战略及政策，并加大无人化和智能化军事装备研发和应用步伐，智能化战争模式已初现雏形，军事人工智能的全球治理引发国际社会广泛关注，相关军控倡议和进程方兴未艾。

2018年，联合国秘书长古特雷斯在“载军议程：为了共同未来的安全”文件中指出，人工智能（例如机器学习）赋能的自主武器系统可能产生不可预测和难以解释的行为，国际社会应对此类武器系统的研发和使用持谨慎态度，各国应努力探讨相关政治性或具有法律约束力的措施，并应确保人类对使用此类武器的控制权。自2014年起，联合国《特定常规武器公约》框架下开启了“致命性自主武器系统”问题的讨论进程，这是目前联合国框架内为数不多的涉及人工智能军事应用具体问题的讨论进程。

该讨论进程迄今已召开八次会议。2014年至2016年，召开了三次非正式专家会议;2017年至2019年，召开了五次政府专家组会议。原计划于2020年继续召开政府专家组会议，但受新冠疫情影响只进行了线上非正式讨论。上述会议讨论了“致命性自主武器系统”涉及的技术特征、法律适用、道德伦理、军事应用、安全风险、限制措施等议题，达成重要的早期收获。特别是2019年第八次政府专家……