随班就读：从哲学思辨到依法治教

杨家晔 曹烯楠

依据《教育学名词》词典的解释，随班就读是“中国教育工作者结合实际，参照国际融合教育做法，把残疾儿童就近安置在普通学校的普通班级中接受教育的一种形式”。这个定义用“融合教育”解释，而不用丹麦的“正常化”，西欧的“一体化”和美国的“回归主流”，甚至也不用《萨拉曼卡宣言》的“全纳”和中国最直观的“残健合一”，虽然核心思想接近，但还是“融合教育”最为严谨。词典的另一种解释是“中国特殊教育事业发展的重要策略之一”，这可能与1994年原国家教委出台的《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》相关。该《办法》指出：“开展残疾儿童少年随班就读工作，是发展和普及我国残疾儿童少年义务教育的一个主要办学形式。”《办法》同时提出，“残疾儿童少年随班就读有利于残疾儿童少年就近入学、有利于提高残疾儿童少年的入学率、有利于残疾儿童与普通儿童互相理解、互相帮助”，以此“促进特殊教育和普通教育有机结合”。这是一种策略，也是一种理论结合实践的探索。教育部于2020年6月印发的《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》，对加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作，“实现特殊教育公平而有质量发展，促进残疾儿童少年更好融入社会生活”意义重大。顾定倩教授说：“决不能把对随班就读的认识停留在是一种教育方式的层次上，而要提高到关乎保障残疾儿童少年受教育公平权利的政治高度。……