高质量发展视域下河南省特色小城镇发展路径探析

罗 博，李 霜

(信阳师范学院，河南 信阳 464000)

中国特色小城镇是指依赖某一特色产业或特色环境因素打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目，是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一，产城一体化的新型城镇化模式。特色小城镇是按“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念，结合自身特点，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台，是推进乡村振兴战略的重要着力点和支撑点。通过研究如何建设符合当地特点的产业，来推动城乡一体化进程，有效减少农村“空心化”现象的发生，有利于缩小贫富差距，缓解就业压力，符合“精准扶贫”的建设要求，带动当地其他产业的发展，为当地百姓谋福利。

1 河南省发展特色小城镇的现实基础

1．1 文化底蕴深厚，文化品牌效益显现

独特的地域文化是特色小城镇发展隐形的DNA。河南省是华夏文明的核心区，具有悠久丰厚的文化历史。中国八大古都有4个在河南，分别为洛阳、郑州、安阳、开封。因为中原地区是中华文明的发源地，所以在封建社会中河南地区一直是中国政治、经济和文化中心。

1.2 基础设施和公共服务不断完善，城乡面貌持续改善

河南省自2014年提出旅游立省战略以来，政府不断加大基础公共设施的投入。2015年更是出资50亿元规模的基金，将撬动更大规模的社会资本参与河南省基础设施和公共服务设施领域项目建设，引导更多的社会资金进入该省区域经济发展和社会事业领域，更好地促进该省经济发展和转型。……