减税降费对我国经济增长的影响分析

赵 进

(滁州职业技术学院,滁州 239000)

减税降费与经济增长有着密切的关系,合理的减税降费可以赋予经济增长新动能,对经济短期增长有着显著的效果。

一、减税降费的实施背景

作为当前最为重要的宏观经济政策,减税降费有着深刻的现实背景。从国内角度而言,当前,我国经济已经步入发展的新常态,一方面经济增长从原先的高速增长转变为中高速增长,另一方面面临着产业结构转型升级的历史性任务。中央政府出台了大量旨在释放市场活力、刺激经济发展的政策,减税降费则是系列政策的重要组成部分。从国际角度而言,美国为引入国际资本、刺激实体经济,推行大规模减税政策。2017年美国参议院以51票对49票通过税改法案,这是美国1986年里根税改以来国内首次修改税法。全球范围内的减税浪潮自然也会传导入国内,推动减税降费政策的出台。

二、近年来减税降费的举措与成效

(一)减税降费的举措

2018年开启的新一轮减税降费政策是21世纪以来我国动作幅度最大的一次减税降费政策。具体特征有以下几点:一是普惠性减税降费。传统的减税降费多为结构性减税降费,有着明确的适用行业、企业,新一轮减税降费具有很强的普惠性,几乎覆盖所有纳税人;二是系统性减税降费。新一轮减税降费政策以系统性、综合性为主要特征,极大地提高了减税降费的幅度。

具体举措主要有以下几点:首先,2017年增值税13%税率被取消,增值税税率变为17%、11%、6%三档,2018年变为16%、10%、6%,2019年变为13%、9%和6%。……