碳市场千亿大幕拉开

近日，中央财经委员会第九次会议强调，要加快推进碳排放权交易，积极发展绿色金融。碳市场是实现碳中和、碳达峰的重要举措。2021年1月5日，生态环境部正式发布《碳排放权交易管理办法（试行）》。《办法》自2月1日起启动施行，全国碳市场发电行业第一个履约周期正式启动。标志着全国碳排放权交易体系建设向前迈出了实质性一步。预计今年6月底，中国全国性碳排放权交易市场将启动运营。

全国碳交易市场正式走向统一，千亿级市场大幕已拉开。

十年一剑

自1997年美国芝加哥率先建立起第一个减排市场体系开始，至今已有21个体系正在实施碳排放交易体系。相比趋于成熟的欧美碳交易市场，我国碳市场起步较晚。2011年起，我国才陆续在北京、天津、上海、重慶、深圳、广东和湖北等地试点碳排放权交易。

2013年6月，深圳碳排放权交易所率先启动，标志着碳排放权交易正式开始试点;随后，上海、北京、广东、天津四个交易所在2013年底启动，碳市场交易试点范围扩大;2014年，湖北、重庆两个碳排放权交易中心正式开始碳交易，全国碳市场的设计版图最终完成。

2016年12月，四川碳市场开市，四川成为全国非试点地区第一个、全国第八个拥有国家备案碳交易机构的省份，在开展好温室气体自愿减排交易的基础上，积极参与全国碳市场建设。同月，海峡股权交易中心开始碳交易，福建加入试点范围。

以试点为基础，全国碳市场自2017年底启动筹备。国家发改委2017年12月发布《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，提出以发电行业为主，分基础建设期、模拟运行期、深化完善期三个阶段稳步推进碳市场建设工作。……