五个决策部署构建新发展格局

牛犁

2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。2020年中央经济工作会议提出，构建新发展格局要迈好第一步，见到新气象。各项经济工作要紧紧围绕构建新发展格局来展开，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，推动实现供需良性互动。要科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

强化国家战略科技力量

科技创新是构建新发展格局的战略支撑。中央把科技创新作为经济工作的首要任务提出来，我们必须认识到关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。会议强调，要发挥新型举国体制优势，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，要发挥企业在科技创新中的主体作用，高度重视科技人才培育，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。

一是强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新，瞄准科技前沿，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

二是提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。……