以建设川渝高竹新区为抓手 强化改革创新 积极探索经济区与行政区适度分离

唐川

推动成渝地区双城经济圈建设，是以习近平同志为核心的党中央着眼全局和长远发展作出的战略部署，是形成高质量发展的重要增长极、优化国家区域经济布局的战略决策，是打造内陆开放战略高地、优化国家对外开放格局的重大行动，是保护长江上游和西部地区生态环境、维护国家生态安全的必然要求。“两中心两地”的定位使成渝地区战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，为成渝地区发展带来前所未有的战略机遇。重庆市渝北区坚定不移把习近平总书记重要指示精神和市委要求贯彻到实践中、落实在工作上，更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，更加注重尊重客观规律、发挥比较优势，更加注重做大自己、做深合作，切实做到中央和市委有部署，渝北有行动。

成渝经济走廊、成渝经济区、成渝城市群等概念提出由来已久，但在协同化发展的过程中，存在着诸如断头路、产业同构化、招商引资竞争等现象。究其原因，主要在于地方政府都有自己GDP、财税、人才等方面的目标追求，首先考虑的是这样做对自己是否有利。在现有的行政区划下，能否打破利益的藩篱，实现资金、技术、人才的同城化流动，这是实现川渝协同发展的核心问题所在。

解决这一问题的关键在于破解跨行政区合作的体制机制障碍，仅靠地方政府的“自发性合作”是无法破壁的，而由国家层面加强顶层设计的引导和推动，能使原先束手无策的很多问题迎刃而解。……