在西部金融中心建设中更好发挥 地方法人银行作用的建议

张培宗

2020年10月，中共中央政治局召开会议，审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确提出重庆要打造国家重要先进制造业中心、西部金融中心、西部国际综合交通枢纽和国际门户枢纽。这标志着重庆建设西部金融中心上升到国家战略层面高度。地方法人银行作为重庆建设西部金融中心的重要市场主体，有着不可替代的作用，而总部位于重庆的地方法人银行更具有独特的推动作用和示范效应。本文建议从“完善金融机构体系、增强区域金融特色竞争力、打通双城金融合作渠道、推进绿色理念落地、整合金融资源优势、强化金融智力支持”等方面统筹推进西部金融中心建设。

一、对标国际国内，地方法人银行在支持金融中心建设中发挥了“五大效应”

（一）利税贡献效应

国内外先进金融中心聚集了大量的金融机构，也是众多银行总部所在地，银行机构更为其贡献了主要的税收和利润。例如，伦敦金融城，2.6平方公里内集聚了银行等大量金融机构总部，有超过500家银行在此设办事处，伦敦金融城贡献了英国金融服务业GDP附加值的48%。北京金融街，集聚了各类总部型机构超过170家，2020年前11个月，金融业营收10831.9亿元，同比增长2.0%，占西城区第三产业收入的57.2%，占全市金融业收入的41.9%;实现利润4502.4亿元，同比增长12.1%，占全市金融业利润的33.3%，区域年度纳税超过4000亿元。上海陆家嘴，集聚了超过1100家银行、证券、保险等金融机构，其中外资银行、基金管理公司、保险资产管理公司数量占全国50%左右，陆家嘴以浦东新区1/40的占地，贡献了1/4的GDP;陆家嘴税收1亿元以上的楼宇达110栋，10亿元以上的达32栋。……